非法集資是指個(gè)人或者單位未按照法律程序,在社會(huì)上籌集資金,并承諾在一定的時(shí)期內(nèi)還本付息的一種行為。這種行為是違法的,法律上有明確的規(guī)定。那么,最高人民法院非法集資司法解釋是什么?小編將會(huì)在本文中進(jìn)行詳細(xì)的解答。
近年來,非法集資犯罪活動(dòng)猖獗,案件數(shù)量居高不下,據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年至2010年6月,非法集資類案件超過1萬起,涉案金額1000多億元,每年約以2000起、集資額200億元的規(guī)模快速增加。新聞發(fā)言人表示,對(duì)于形形色色的非法集資犯罪活動(dòng),實(shí)踐中普遍反映非法集資相關(guān)法律規(guī)定不夠明確、具體,政策法律界限不易把握,法律適用疑難問題較多。因此,最高人民法院經(jīng)深入細(xì)致調(diào)研,廣泛聽取最高人民檢察院、公安部等有關(guān)單位以及專家學(xué)者的意見,制定出臺(tái)了本司法解釋。?
《解釋》分九條,共規(guī)定了八個(gè)方面的問題。《解釋》從法律要件和實(shí)體要件兩個(gè)方面對(duì)非法集資進(jìn)行了定義,即非法集資是違反國家金融管理法律規(guī)定,向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為,《解釋》同時(shí)明確,非法吸收公眾存款罪是非法集資犯罪的基礎(chǔ)罪名,并對(duì)非法集資的具體特征要件予以細(xì)化,列舉了10種應(yīng)以非法吸收公眾存款罪定罪處罰的具體情形,但同時(shí)明確,未向社會(huì)公開宣傳,在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的,不屬于刑法規(guī)定中的非法吸收或者變相吸收公眾存款。 針對(duì)實(shí)踐中對(duì)于非法吸收公眾存款罪的定罪和量刑情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)掌握不統(tǒng)一的問題,《解釋》區(qū)分個(gè)人犯罪和單位犯罪,分別從吸收公眾存款數(shù)額、吸收公眾存款的人數(shù)以及經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額三個(gè)方面對(duì)此作出了具體規(guī)定。同時(shí),為依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,《解釋》規(guī)定,非法吸收或者變相吸收公眾存款,主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),能夠及時(shí)清退所吸收資金,可以免予刑事處罰,情節(jié)顯著輕微的,不作為犯罪處理。 針對(duì)實(shí)踐中存在大量以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的形式進(jìn)行非法集資的情形,《解釋》明確,未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過200人的,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券行為,構(gòu)成犯罪的,以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。?
虛假廣告在非法集資犯罪活動(dòng)中起著重要的推波助瀾作用,《解釋》對(duì)非法集資犯罪活動(dòng)中的虛假廣告行為的定罪標(biāo)準(zhǔn)以及共犯處理作出了明確規(guī)定,廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者利用廣告為非法集資活動(dòng)相關(guān)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳,具有違法所得數(shù)額在10萬元以上、二年內(nèi)利用廣告作虛假宣傳受過行政處罰二次以上等四種情形的,應(yīng)以虛假廣告罪定罪處罰。
以上,就是關(guān)于最高人民法院非法集資司法解釋是什么的全部解答。司法解釋中詳細(xì)的解讀了最高人民法院對(duì)于非法集資的法律規(guī)定。在此小編也要提醒大家,非法集資是一種對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響的違法行為,在遇到類似問題時(shí),應(yīng)該謹(jǐn)慎小心。以免遭受財(cái)產(chǎn)損失。
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