在市場競爭中,對行業產生最大影響的是壟斷行為。一個行業如果出現了壟斷者,就等于將其他競爭者都排除在外,使行業的定價、銷售都由壟斷者來決定,沒有競爭對于消費者來說一定不是好事。在我國,壟斷包括了自然壟斷和行政壟斷,我們來了解一下它們之間究竟有什么區別。
一、自然壟斷和行政壟斷的區別
(1)從概念上講,自然壟斷是由于市場的自然條件而產生的壟斷,經營這些部門如果進行競爭,則可能導致社會資源的浪費或者市場秩序的混亂;行政壟斷,又稱國家壟斷,它是指國家從有利于國民經濟全局發展的目的出發,對某些部門和國有自然資源實行獨占。
(2)從產生的主導因素上講,自然壟斷主要在于經濟效益;行政壟斷主要并不在于經濟效益而或在于安全如軍工業或在于對資源的控制需要如煙草行業等其它因素。
(3)從經濟運行上看,自然壟斷往往要依賴一定的產業網絡才能正常進行;而行政性壟斷并不具有網絡經濟的特征,因此它可以采取多渠道輸送產品。
(4)從產品的必須性上看,自然壟斷產業提供的為日常生活必須品,但從行政壟斷存在的領域所提供的物品絕大部分是非日常必須的。
二、行政壟斷的危害性
首先,行政壟斷直接導致以行政權力或者行業優勢地位配置資源,妨害自由競爭機制的形成和發展,擾亂市場秩序,降低整個經濟的運行效率。
其次,行政壟斷阻礙統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的形成,導致市場壁壘重重,商品及生產要素流通受阻,各地、各企業的比較優勢難以得到發揮
第三,行政壟斷損害經營者自由經營的合法權益,同時限制了消費者自由選擇商品和服務的權利,導致壟斷價格和服務質量低下等問題。
第四,行政壟斷容易孳生腐敗,損害政府形象。壟斷導致政府主管部門行為企業化,產生大量收費和審批項目,加重企業及個人負擔。這種腐敗,其實是制度上的腐敗,它比個人腐敗更為隱秘,危害性更大,其最終受害者是國家。據統計,從1998年到2001年,中國部分壟斷行業違法收取的各種費用高達530億元人民幣。行政壟斷構成了目前中國最嚴重的腐敗形式,其造成的損失已經遠遠超過官員貪污受賄造成的經濟損失。
第五,行政壟斷直接違背世貿組織規則,不利于提高我國的國際競爭力。
它們是兩種完全不同的壟斷行為。自然壟斷的行業包括了煙草、水電、通信等,它們與公民的日常生活有很大的關聯性,但行政壟斷則是政府利用行政權利對行業的資源進行配置,它對市場的危害性比較大,不利于行業的正常發展。
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