一、簡介
我國《公司法》在其有關(guān)條款中對公司登記作了具體規(guī)定,并于1994年6月頒布了《中華人民共和國公司登記管理條例》,明確規(guī)定有限責(zé)任公司和股份有限公司的設(shè)立、變更和終止,都應(yīng)該依照該條例辦理登記。此外,我國1988年發(fā)布了《企業(yè)法人登記管理條例》,國家工商行政管理局還發(fā)布了一系列行政規(guī)章,公司登記均應(yīng)適用。
二、所需文件
1、公司董事長或執(zhí)行董事簽署的《公司設(shè)立登記申請書》
2、全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明。
3、公司章程。
4、具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明。
5、股東的法人資格證明或者自然人身份證明。
6、載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明。
7、公司法定代表人的任職文件和身份證明。
8、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》
9、公司住所證明。
三、登記機(jī)關(guān)
公司登記須在國家規(guī)定的公司注冊登記機(jī)關(guān)進(jìn)行。依《公司登記管理條例》及相關(guān)法律文件的規(guī)定,我國的公司登記機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。
無論是設(shè)立、變更、注銷公司登記,均應(yīng)在同一登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。而且,雖然企業(yè)遷移或跨地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需要在其他登記機(jī)關(guān)登記,但還須在原登記機(jī)關(guān)做變更登記。
四、程序
公司登記注冊程序
公司登記注冊程序包括兩種具體程序:一是公司進(jìn)行的申請登記注冊程序,二是公司登記機(jī)關(guān)對公司進(jìn)行的核準(zhǔn)登記注冊程序。
法律、行政法規(guī)對設(shè)立公司規(guī)定必須報經(jīng)審批的,在公司登記前應(yīng)依法辦理審批手續(xù);公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)限制的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。因此,公司登記注冊程序有時包括第三種程序,即設(shè)立審批程序或?qū)徟绦颉?/p>
設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
1)有限責(zé)任公司設(shè)立登記。設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。設(shè)立國有獨資公司,應(yīng)當(dāng)由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門作為申請人,申請設(shè)立登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)審批的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記;逾期申請設(shè)立登記的,申請人應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報批。
申請設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件和證件。
2)股份有限公司設(shè)立登記。設(shè)立股份有限公司,董事會應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)立大會結(jié)束后30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。
申請設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件和證件。
3)分公司設(shè)立登記。公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記;法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)有關(guān)部門審批的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件和證件:
公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司的登記申請書; 公司章程以及由公司登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件; 營業(yè)場所使用證明; 公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。如經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目,應(yīng)提交國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
五、登記事項
(1) 名稱。
(2) 住所。公司的住所是公司的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。一個公司只能登記一個住所,并應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地省、市、縣及街道門牌號碼。公司的住所應(yīng)當(dāng)在公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。
(3) 法定代表人。是指代表公司行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。
有限責(zé)任公司設(shè)立董事會的,董事長為公司的法定代表人。有限責(zé)任公司設(shè)立執(zhí)行董事的,該執(zhí)行董事為公司的法定代表人。有限責(zé)任公司董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。國有獨資公司的董事長由國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門從董事會成員中指定。
股份有限公司的董事長為公司的法定代表人。股份有限公司的董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。
有下列情形之一的人員,不得擔(dān)任公司的法定代表人:
a、 無民事行為能力或者限制民事行為能力;
b、 因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或破壞經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;
c、擔(dān)任因經(jīng)營管理不善而破產(chǎn)的公司、企業(yè)的董事長或廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算之日起未逾3年;
d、 擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;
e、 個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。
(4) 注冊資本。是全體出資人(股東)投入公司的實繳出資之和,是經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東實繳出資以貨幣數(shù)額表示的資本總額,也是股東對公司享有股東權(quán)益和承擔(dān)有限責(zé)任的依據(jù)。公司的注冊資本是公司成立之初的經(jīng)營資本,也是公司享有全部法人財產(chǎn)權(quán)和對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的全部資產(chǎn)的來源依據(jù)。
對特定行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊資本最低限額有較高要求的,由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
股份有限公司的資本劃分為股份,每一股的金額相等。其最低限額為1000萬元人民幣,需要高于1000萬元的,由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
股東可以用貨幣出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán),必須進(jìn)行評估作價、核實財產(chǎn),不得高估或者低估作價。土地使用權(quán)的評估作價,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣存入準(zhǔn)備設(shè)立的公司在銀行開設(shè)的臨時帳戶;以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(5)公司類型。分為有限責(zé)任公司和股份有限公司。
設(shè)立有限責(zé)任公司的,其企業(yè)類型應(yīng)登記為“有限責(zé)任公司”。有限責(zé)任公司為國有獨資公司的,其企業(yè)類型還應(yīng)標(biāo)明“國有獨資”字樣。
設(shè)立股份有限公司的,其企業(yè)類型應(yīng)登記為“股份有限公司”。股份有限公司為上市公司的,其企業(yè)類型還應(yīng)標(biāo)明“上市”字樣。
(6)經(jīng)營范圍。公司的經(jīng)營范圍直接決定并反映著公司的權(quán)利能力和行為能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,公司的經(jīng)營范圍除國家法律、行政法規(guī)規(guī)定限制的以外,不宜作過多的限制。登記注冊公司的經(jīng)營范圍需要注意的問題是:
a、公司的經(jīng)營范圍不得有損害國家、社會、公共安全和利益的經(jīng)營事項。
b、公司經(jīng)營范圍須與注冊資本相適應(yīng)。其注冊資本達(dá)不到某一行業(yè)注冊資本最低限額的,不能登記該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營事項。
c、公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)限制的項目,必須有審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
(7)營業(yè)期限。公司的營業(yè)期限由公司章程確定。
(8)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或名稱。對有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或名稱的登記注冊,要依據(jù)相應(yīng)的能證明其真實姓名或名稱的文件、資格證明或身份證明進(jìn)行。
公司的股東或發(fā)起人是企業(yè)法人的,應(yīng)依據(jù)該股東或發(fā)起人加蓋登記主管機(jī)關(guān)印章的執(zhí)照復(fù)印件登記注冊;公司的股東或發(fā)起人是其他法人的,應(yīng)依據(jù)能證明其法人資格或名稱的有關(guān)文件登記注冊;公司的股東或發(fā)起人是自然人的,應(yīng)依據(jù)其居民身份證復(fù)印件或其他能證明其真實姓名的身份證明登記注冊。
六、核準(zhǔn)程序
公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記程序是指公司登記申請人向公司登記機(jī)關(guān)提交登記申請,公司登記機(jī)關(guān)受理申請、審核公司登記文件、直至核準(zhǔn)或者駁回申請,核發(fā)、換發(fā)或者收繳營業(yè)執(zhí)照的工作過程。
公司登記核準(zhǔn)程序有法定程序和工作程序,公司登記核準(zhǔn)程序的主要內(nèi)容是法定的,不可隨意更改。公司登記機(jī)關(guān)可根據(jù)實際工作情況,規(guī)定內(nèi)部工作程序,內(nèi)部工作程序應(yīng)體現(xiàn)提高工作效率、責(zé)權(quán)明確的原則,并應(yīng)符合法定程序的要求。
1、公司核準(zhǔn)登記法定程序
公司登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的全部法定文件后,發(fā)給申請人《公司登記受理通知書》。該通知書是在公司登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的符合《公司登記管理條例》規(guī)定的文件的情況下發(fā)給的。按照《公司登記管理條例》的規(guī)定,公司登記因登記情況的不同,提交的文件也不同,即按照公司設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、分公司登記的不同要求提交有關(guān)文件。
公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《公司登記受理通知書》之日起三十日內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。否則,申請人可以依據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院起訴。
公司登記核準(zhǔn)登記的,應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記之日起十五日內(nèi)通知申請人,發(fā)給、換發(fā)或者收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》,并辦理法定代表人或其授權(quán)人簽字備案手續(xù)。
公司登記機(jī)關(guān)不予登記的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五日內(nèi)通知申請人,發(fā)給《公司登記駁回通知書》。公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給、換發(fā)或者收繳營業(yè)執(zhí)照,或者發(fā)給《公司登記駁回通知書》,標(biāo)志著法定登記程序的結(jié)束。
2、公司核準(zhǔn)登記工作程序
公司核準(zhǔn)登記的工作程序是指由各級公司登記機(jī)關(guān)根據(jù)上級機(jī)關(guān)的規(guī)定和工作實際制定的具體工作規(guī)程。一般應(yīng)包含三個步驟。
受理、審查:公司登記機(jī)關(guān)受理公司登記申請后,由審核人員對申請人提交的登記文件進(jìn)行審核,并提出具體審核意見。
核準(zhǔn):公司登記機(jī)關(guān)的法定代表人或者授權(quán)的人員,根據(jù)審核意見,決定核準(zhǔn)公司登記或駁回登記申請。
發(fā)照:公司登記機(jī)關(guān)根據(jù)核準(zhǔn)結(jié)果,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或發(fā)出不予核準(zhǔn)的通知書,并將有關(guān)公司登記材料整理歸檔。
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