農(nóng)業(yè)稅,顧名思義,也即以農(nóng)民為征稅主體,以農(nóng)業(yè)收入未征收對(duì)象,我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)稅的征收,但是在改革開放之后,由于即使征收農(nóng)業(yè)稅,對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼也并無多大作用等原則,取消了農(nóng)業(yè)稅的征收,你是否知道,農(nóng)業(yè)稅哪年取消?
一、農(nóng)業(yè)稅哪年取消
2005年12月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議高票通過決定,自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、全部免征牧業(yè)稅,中國(guó)延續(xù)了2600多年的“皇糧國(guó)稅”走進(jìn)了歷史博物館。
二、農(nóng)業(yè)稅取消的意義
農(nóng)業(yè)稅是國(guó)家對(duì)一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅,俗稱“公糧”。取消農(nóng)業(yè)稅主要有以下的意義:
1、是對(duì)農(nóng)民的一種解放
在中國(guó),農(nóng)業(yè)征稅、繳稅成本太大,這種成本有時(shí)候甚至超過了稅收本身。以農(nóng)業(yè)稅為載體,派生出從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)攝取剩余的稅費(fèi)的品種多得令人眼花繚亂。農(nóng)業(yè)稅的取消,使這種到處向農(nóng)民伸手的體制得到了根本性的改變;更為重要的是,現(xiàn)行的農(nóng)村稅制,是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下設(shè)立的。這種兩線并行的稅制結(jié)構(gòu),再加上城鄉(xiāng)發(fā)展水平的不平衡,對(duì)中國(guó)農(nóng)民形成了極不公平的稅收負(fù)擔(dān)。中國(guó)由7%的主稅及其20%的附加合成的農(nóng)業(yè)稅稅率達(dá)8.4%.據(jù)了解,對(duì)特定人群進(jìn)行稅收,這種情況只有在中國(guó)才存在。因此,取消農(nóng)業(yè)稅政策的提出,更多的是一種制度性的變化,是中央對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡政策做出的重大調(diào)整,是對(duì)農(nóng)民在稅負(fù)上與城市居民平等地位的恢復(fù)。
2、是改革開放帶來的一項(xiàng)巨大成果
四百億的農(nóng)業(yè)稅雖然只占國(guó)家稅收總額的百分之二點(diǎn)幾,但今后這筆稅收不但沒有了,國(guó)家還要從財(cái)政中拿出一筆錢來支付農(nóng)村基層的財(cái)政開支,這在以前即使想做也是難以做到的。因此,農(nóng)業(yè)稅的取消,一方面意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在升級(jí)的過程中,農(nóng)業(yè)的比重正在逐步降低;另一方面,也表明中國(guó)已完全具備了取消農(nóng)業(yè)稅而不至于影響國(guó)家全局發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力。
3、對(duì)小區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)的影響是最大的,特別是縣域經(jīng)濟(jì)。對(duì)于許多農(nóng)業(yè)縣、農(nóng)業(yè)區(qū)域來說,財(cái)政稅收中的農(nóng)業(yè)稅仍然是很大的比重
農(nóng)業(yè)稅的取消,使得這些地方的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)面臨著重大的變革,并進(jìn)而將影響到更大的區(qū)域甚至是國(guó)家財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)的變革。因此,取消農(nóng)業(yè)稅,實(shí)際上是對(duì)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)、小區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、甚至是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變革的開始,意味著我們的改革已開始走向最艱巨的領(lǐng)域。取消農(nóng)業(yè)稅以及中央政策向“三農(nóng)”傾斜,并不損害城市的發(fā)展和市民的利益。相反,還將最終促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展。一個(gè)淺顯的道理:全國(guó)13億人中的9億多農(nóng)民增收了,消費(fèi)水平提高了,必將促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的暢旺,拉動(dòng)內(nèi)需,城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)也將隨之步入良性循環(huán),進(jìn)而加快城市工業(yè)化的步伐。同時(shí),城鄉(xiāng)差距的縮小,還會(huì)促使農(nóng)村社會(huì)更加穩(wěn)定,并有助于全社會(huì)的穩(wěn)定。一句話,中國(guó)的改革,都是從解放農(nóng)民開始的。沒有富裕的農(nóng)民,就沒有富裕的中國(guó);沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就不可能有一個(gè)穩(wěn)定和諧的中國(guó)社會(huì)。
由以上信息我們可以看出,農(nóng)業(yè)稅的全面取消是在2006年初,這也就回答了農(nóng)業(yè)稅哪年取消這個(gè)問題。農(nóng)業(yè)稅的全面消是國(guó)家試點(diǎn)城市進(jìn)行預(yù)測(cè)后作出的決定,這一舉措減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的提高是有幫助的,故而有利于縮小城鄉(xiāng)差距。
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