在歷史發(fā)展的很長一段時間里,農業(yè)稅都是需要進行征收對,在改革開放后,國家相關部門出于某者原因取消了農業(yè)稅的征收,無疑,這減輕了農民的負擔,對刺激農民的生產(chǎn)熱情是有極大的好處的。當然,這只是對取消農業(yè)稅的概括性介紹,具體來說,農業(yè)稅取消的意義是什么?
取消農業(yè)稅的意義:
農業(yè)稅是國家對一切從事農業(yè)生產(chǎn)、有農業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅,俗稱“公糧”。取消農業(yè)稅主要有以下的意義:
1、是對農民的一種解放
在中國,農業(yè)征稅、繳稅成本太大,這種成本有時候甚至超過了稅收本身。以農業(yè)稅為載體,派生出從農民、農村、農業(yè)攝取剩余的稅費的品種多得令人眼花繚亂。農業(yè)稅的取消,使這種到處向農民伸手的體制得到了根本性的改變;更為重要的是,現(xiàn)行的農村稅制,是在城鄉(xiāng)二元結構下設立的。這種兩線并行的稅制結構,再加上城鄉(xiāng)發(fā)展水平的不平衡,對中國農民形成了極不公平的稅收負擔。中國由7%的主稅及其20%的附加合成的農業(yè)稅稅率達8.4%.據(jù)了解,對特定人群進行稅收,這種情況只有在中國才存在。因此,取消農業(yè)稅政策的提出,更多的是一種制度性的變化,是中央對城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡政策做出的重大調整,是對農民在稅負上與城市居民平等地位的恢復。
2、是改革開放帶來的一項巨大成果
四百億的農業(yè)稅雖然只占國家稅收總額的百分之二點幾,但今后這筆稅收不但沒有了,國家還要從財政中拿出一筆錢來支付農村基層的財政開支,這在以前即使想做也是難以做到的。因此,農業(yè)稅的取消,一方面意味著中國經(jīng)濟結構在升級的過程中,農業(yè)的比重正在逐步降低;另一方面,也表明中國已完全具備了取消農業(yè)稅而不至于影響國家全局發(fā)展的經(jīng)濟能力。
3、對小區(qū)域經(jīng)濟中的財政稅收結構的影響是最大的,特別是縣域經(jīng)濟。對于許多農業(yè)縣、農業(yè)區(qū)域來說,財政稅收中的農業(yè)稅仍然是很大的比重
農業(yè)稅的取消,使得這些地方的財政稅收結構面臨著重大的變革,并進而將影響到更大的區(qū)域甚至是國家財政稅收結構的變革。因此,取消農業(yè)稅,實際上是對財政稅收結構、小區(qū)域經(jīng)濟結構、社會結構、甚至是國家宏觀經(jīng)濟結構的深刻變革的開始,意味著我們的改革已開始走向最艱巨的領域。取消農業(yè)稅以及中央政策向“三農”傾斜,并不損害城市的發(fā)展和市民的利益。相反,還將最終促進城市的進一步發(fā)展。一個淺顯的道理:全國13億人中的9億多農民增收了,消費水平提高了,必將促進城鄉(xiāng)市場的暢旺,拉動內需,城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、銷售和消費等環(huán)節(jié)也將隨之步入良性循環(huán),進而加快城市工業(yè)化的步伐。同時,城鄉(xiāng)差距的縮小,還會促使農村社會更加穩(wěn)定,并有助于全社會的穩(wěn)定。一句話,中國的改革,都是從解放農民開始的。沒有富裕的農民,就沒有富裕的中國;沒有農村的穩(wěn)定,就不可能有一個穩(wěn)定和諧的中國社會。
由以上信息我們可以看出,農業(yè)稅的取消是改革開放給農民帶來的福利,除此之外,農業(yè)稅取消的意義主要體現(xiàn)在國家財政費用的花費。就以前征收的實例來看,農業(yè)稅的征收,國家通常會入不敷出。農業(yè)稅的取消,改變了國家的財政收入的機構,有利于縮小城鄉(xiāng)差距。
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