地球林木資源對人類和生態環境有無限益處。雖然林木是可再生資源,但速度過于緩慢,任何國家都致力于保護森林資源,我國林業局對于濫砍濫伐行為專門定制了濫伐林木罪,罪名包括兩種情況。此罪對濫伐的個人和組織均追究其法律責任,對數量特別重大的惡性案件實施更重的處罰。以下是濫伐林木罪構成要件:
一、濫伐林木罪構成要件
(一)犯罪構成
濫伐林木罪,是指違反森林法及其他保護森林法規,未經林業行政主管部門及法律規定的其他主管部門批準并核發采伐許可證,或者雖持有采伐許可證,但違背采伐許可證的規定而任意采伐本單位所有或管理的,以及本人自留山上的森林或者其他林木,情節嚴重的行為。
(二)客體要件
侵犯的客體是森林法和其他有關保護森林和林木的行政法規、規章制度和對森林和林木管理的正常工作秩序。 犯罪對象,指犯罪行為直接作用的具體人或具體物,不為一般犯罪構成所必要。但本罪的犯罪對象之特定性,是值得研究的。概括地講,濫伐林木罪的對象指森林、林木。森林,包括喬木林和竹林;林木,包括樹木和竹子。林木是組成森林的基本單元,因此,濫伐林木罪的具體對象就是林木(個人自留地及房前屋后種植的零星林木除外)。毫無疑問,生長著的林木──活立木,屬于本罪的對象,不必贅述。
(三)客觀要件
在犯罪客觀方面表現為:
違反森林法和其他有關保護森林和林木的行政法規、規章制度;
未經林業主管部門核準領取林木采伐許可證采伐林木;
雖然申請批準獲取林木采伐許可證,但違背林木采伐許可證的規定要求任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木;
情節嚴重的行為。
(四)主體要件
犯罪主體是一般主體,即年滿十六周歲以上、具有刑事責任能力的自然人和單位實施了濫伐林木行為,均可構成本罪主體。依照刑法第三百四十五條二款、第三百四十六條規定,濫伐林木行為可以構成單位犯罪。但刑法第三十條將單位犯罪主體界定為公司、企業、事業單位、機關、團體。
(五)主觀要件
濫伐林木罪主觀上表現為故意,即行為人是在明知的情形下濫伐林木,并且希望或放任這種結果發生的故意。這里關鍵就要界定何為“明知”。只有確定了被告人是在明知的前提下,進行濫伐林木行為,才能稱其有主觀上的故意。 如何界定被告人是明知的?應著重考慮以下三個方面。
1、林木采伐許可證的取得。采伐人(采伐單位)實施采伐作業,首先必須合法取得林木采伐許可證或有關采伐林木的證明文件,不能以其他客觀原因而例外。例如,采伐人已向林木采伐管理機關(如基層林業站)申請采伐許可證,但并沒有得到有審批權的上級機關的批準而核發林木采伐許可證。此時,基層林業站工作人員卻表態說林木采伐許可證已辦好可以采伐了,結果采伐人因輕信表態導致無證采伐的情形,是為間接故意。
違法取得的林木采伐許可證,能否界定采伐人是否故意,關鍵看采伐人對取得該林木采伐許可證行為的違法性的認識。例如,采伐人明知某片山林為禁伐林木,卻采取不正當手段或通過關系申領了林木采伐許可證,因該林木采伐許可證屬違法取得而無效,結果導致濫伐,是為直接故意。
2、被告人對本次采伐作業內容的明知性。采伐森林、林木必須先行伐區調查設計。這是針對被申請采伐的森林、林木是否可以采伐而進行的可行性調查,作為核發林木采伐許可證的必需依據。采伐人辦理了林木采伐許可證以后,就意味著對該林木采伐許可證指定的采伐區域,采伐人有權實施采伐作業了。
但在采伐人實施采伐作業以前,管理機關依法應履行伐區拔交的義務,以使采伐人充分知曉采伐區域內容。伐區拔交應由管理機關會同采伐人深入現場實際撥交,拔交手續要有文字記載,以便備查。伐區拔交的內容包括:采伐的地點、四至界線、采伐方式、采伐面積、采伐蓄積、采伐強度、采伐木標記,道路、楞場、集材道的設置,集材方式,伐區清理及其它需要說明的情況等;尤其對伐區周界應作標志,標志要明顯、具體。
伐區撥交的中心思想就是讓采伐人對本次采伐作業的內容充分明白理解,這是管理機關必須履行的告知義務。若是因為這項義務沒有切實履行,造致采伐人認識錯誤而違規采伐,不能視為采伐人有犯罪故意,對此客觀存在的違法后果,只能追究責任人的瀆職責任。
3、管理機關對伐區作業過程中的采伐監督義務。在采伐過程中,管理機關應即時監督采伐作業過程,防止實際的超量采伐林木蓄積。只要采伐人嚴格依照伐區設計進行了作業,既使超伐林木蓄積,如果管理機關未予履行法定的伐區作業監督職責,也不能視為采伐人有犯罪的故意,只能以瀆職行為追究主要職責人員的責任。
認定被告人是否有犯罪故意,必須以采伐人是否持有合法有效的林木采伐許可證或法定證明文件以及管理機關是否履行了法定的告知、監督義務為前提。由此采伐人仍然追求濫伐林木的行為,或者因為自已的不嚴格履行職責(如委托他人采伐作業,而自已不履行指導、監督之職責而致濫伐林木),是為故意。
有許可證但并未按照規定和數量濫伐林木、隨意砍伐他人所有林木和無許可證擅自砍伐的均屬于濫伐林木罪。林木范圍包括多種活體木,砍伐數量達到一定數量的屬嚴重行為:十到二十立方米或砍伐幼苗五百到一千株為較大,五十至一百立方米或幼苗兩千五百至五千株為巨大。無論是何種目的何種形式,只要構成故意即定罪,地區和樹木種類也作為量刑依據。有相關法律疑問的可咨詢律霸的專業律師。
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