由于當前人民防范風(fēng)險的意識逐漸增強,交保險成為人們?nèi)粘i_支不可缺少的一部分,這催促了大批保險公司的成立。由于保險公司的聚財功能,我國保險法規(guī)定保險公司的成立條件是相當嚴格,只有具備了一定的資質(zhì)才能成立保險公司。下面就讓我們具體了解一下成立保險公司需要的條件。
一、保險公司設(shè)立的程序
1、初步申請
保險公司的設(shè)立申請,是指發(fā)起人向?qū)徟鷻C構(gòu)提出設(shè)立保險公司、經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的意向、理由和要求。申請人需要向保險審批機構(gòu)提交法定的文件和資料。這些材料是主管機關(guān)借以審查申請是否符合法律規(guī)定的基礎(chǔ)。我國《保險法》規(guī)定保險公司申請設(shè)立的條件:申請設(shè)立保險公司,應(yīng)當向國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)提出書面申請,并提交下列材料:
(一)設(shè)立申請書,申請書應(yīng)當載明擬設(shè)立的保險公司的名稱、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍等;
(二)可行性研究報告;
(三)籌建方案;
(四)投資人的營業(yè)執(zhí)照或者其他背景資料,經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)會計報告;
(五)投資人認可的籌備組負責人和擬任董事長、經(jīng)理名單及本人認可證明;
(六)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他材料。
2、籌建
《保險法》第71條規(guī)定:國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對設(shè)立保險公司的申請進行審查,自受理之日起六個月內(nèi)作出批準或者不批準籌建的決定,并書面通知申請人。決定不批準的,應(yīng)當書面說明理由。第72條又規(guī)定:申請人應(yīng)當自收到批準籌建通知之日起一年內(nèi)完成籌建工作;籌建期間不得從事保險經(jīng)營活動。
3、正式設(shè)立申請
籌建工作結(jié)束后,申請人可以向主管部門提交正式設(shè)立申請和相關(guān)文件。我國《保險法》第73條規(guī)定:籌建工作完成后,申請人具備本法第68條規(guī)定的設(shè)立條件的,可以向國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)提出開業(yè)申請。國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當自受理開業(yè)申請之日起60日內(nèi),作出批準或者不批準開業(yè)的決定。決定批準的,頒發(fā)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證;決定不批準的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
4、設(shè)立登記
保險公司的設(shè)立申請人在獲得保險業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后,可在法定期間內(nèi)向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記,經(jīng)公司登記機關(guān)核準后頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之時即是保險公司成立之日。保險公司自取得經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證之日起6個月內(nèi),無正當理由未向工商行政管理機關(guān)辦理登記的,其經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證失效。
公司的管理運營往往存在著許多難題,包括公司注冊、發(fā)展規(guī)劃、職工管理制度、股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、股東的利益、公司債務(wù)等等法律問題,根據(jù)我國現(xiàn)有《公司法》的相關(guān)規(guī)定,公司經(jīng)營范圍由公司自行決定,并由公司章程規(guī)定。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中都會面臨各種各樣的風(fēng)險,其中法律風(fēng)險是最容易產(chǎn)生的危險,也是最被人被忽視的一種,本法律咨詢網(wǎng)帶您了解公司經(jīng)營相關(guān)法律知識,盡量避免不必要的糾紛。
二、保險公司設(shè)立的條件
保險公司的設(shè)立條件,一般包括對主要股東的要求、對公司資本金的要求、對管理人員的要求、對硬件設(shè)施的要求等。
(一)保險法規(guī)定
我國《保險法》規(guī)定保險公司設(shè)立應(yīng)當具備下列條件:
1、主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽良好,最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣二億元
2、有符合本法和《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程
3、有符合本法規(guī)定的注冊資本
4、有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、監(jiān)事和高級管理人員
5、有健全的組織機構(gòu)和管理制度
6、有符合要求的營業(yè)場所和與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施
7、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
(二)股東條件
對于股東的資格和條件,一般公司并無限制,但向保險公司投資入股則完全不同,尤其是對保險公司的控制股東。根據(jù)德國保險業(yè)法的規(guī)定,如果投資方通過一家或幾家子公司直接或間接擁有了一家保險機構(gòu)表決權(quán)的10%,或者投資的比例雖未達到這一比例,但其可通過其他方式對該保險機構(gòu)施加具有決定性的影響,該投資者就是所謂的合格投資者,就必須具備使保險機構(gòu)能夠進行健康而謹慎的管理所要求的條件,尤其是要非常可靠。2004年5月我國《保險公司管理規(guī)定》(已廢止)中曾對保險公司的股東資格作了相應(yīng)規(guī)定,2017年2月修訂后的《保險法》將對保險公司股東資格的要求明確寫入了法律。如《保險法》第 68條第1項就規(guī)定:設(shè)立保險公司應(yīng)當具備下列條件:主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽良好,最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣二億元。所謂主要股東,是指持有保險公司股份的比例達到了控制程度或者能夠以投資、業(yè)務(wù)往來、資金融通等各種方式對保險公司的經(jīng)營管理產(chǎn)生實質(zhì)性影響的公司。
(三)公司章程
公司章程是由公司股東制定并對公司、股東、公司經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營行為的自治規(guī)則。它是保險公司設(shè)立的必備文件,也是保險公司經(jīng)營行為的基本準則,還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此章程對保險公司的設(shè)立和運營都有非常重要的意義。我國《保險法》第68條第2項規(guī)定,設(shè)立保險公司應(yīng)當具備的條件中包含有符合該法以及《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。公司章程一般由發(fā)起人起草,募集設(shè)立的股份有限保險公司還需要創(chuàng)立大會決議通過。但由于各國立法對保險公司的設(shè)立實行審批主義,因此,發(fā)起人或者創(chuàng)立大會通過的保險公司章程只有經(jīng)保險監(jiān)管機構(gòu)核準后才能生效。從這個意義上說,保險公司設(shè)立時提交的公司章程并不具有直接的法律效力。
(四)注冊資本
保險公司的注冊資本是指其股本,即由公司股東實際繳納的出資總額。一定的資本是保險公司設(shè)立必不可少的條件之一,它既是公司對債權(quán)人承擔責任的財產(chǎn)擔保,又是公司股東享有權(quán)利的標志和條件。各國對保險公司的設(shè)立都有最低注冊資本的要求。我國《保險法》第69條規(guī)定:設(shè)立保險公司,其注冊資本的最低限額為人民幣二億元。國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)保險公司的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)模,可以調(diào)整其注冊資本的最低限額,但不得低于第一款規(guī)定的限額。保險公司的注冊資本必須為實繳貨幣資本。
(五)高級管理人員
保險是保險人通過收取保險費建立保險基金用于補償因自然災(zāi)害和意外事故所造成經(jīng)濟損失或在人身保險事故發(fā)生時給付保險金的一種經(jīng)濟補償制度。其目的是對風(fēng)險進行管理和控制,這決定了保險公司的經(jīng)營具有很強的技術(shù)性。諸如保險費率的計算、保險產(chǎn)品的開發(fā)、保險資金的運用、保險事故的理賠等,都要求管理人員具有很深厚的專業(yè)知識和很豐富的專業(yè)技能。因此,保險公司在設(shè)立時,應(yīng)該有具備相應(yīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)經(jīng)驗的高級管理人員,以滿足保險公司專業(yè)化運作的需要。立法中對保險公司高級管理人員的資格要求通常體現(xiàn)在兩個方面:一方面是積極的資格要求。
如我國《保險法》第68條第4項規(guī)定,保險公司應(yīng)該有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、監(jiān)事和高級管理人員。第8l條進一步要求:保險公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員,應(yīng)當品行良好,熟悉與保險相關(guān)的法律、行政法規(guī),具有履行職責所需的經(jīng)營管理能力,并在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準的任職資格。
另一方面是消極的資格禁止。如因違法行為或者違紀行為被金融監(jiān)督管理機構(gòu)取消任職資格的金融機構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員,自被取消任職資格之日起未逾五年的;或者因違法行為或者違紀行為被吊銷執(zhí)業(yè)資格的律師、注冊會計師或者資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗證機構(gòu)等機構(gòu)的專業(yè)人員,自被吊銷執(zhí)業(yè)資格之日起未逾五年的;以及有《中華人民共和國公司法》第147條規(guī)定,有下列情形之一的,不得擔任保險公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
(六)組織機構(gòu)
保險公司的組織機構(gòu)是依法行使保險公司的決策、經(jīng)營管理和監(jiān)督職能的內(nèi)部機構(gòu)的統(tǒng)稱,它們是保險公司經(jīng)營活動正常運行的組織保證,也是保險公司得以設(shè)立的必要條件。《保險法》第68條第5項要求保險公司要有健全的組織機構(gòu)和管理制度。
當然這只是保險法規(guī)定的設(shè)立保險公司的條件,除此之外,我國公司法以及其他法律法規(guī)也對保險公司的設(shè)立條件進行了設(shè)定。如果真想成立保險公司的話,僅僅了解保險法的規(guī)定是不夠的,還要咨詢專門的機構(gòu)。
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