行政處罰的程序中,聽證是一項(xiàng)重要的制度。聽證程序是根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)啟動(dòng)的,發(fā)生在作出行政處罰決定之前,給了當(dāng)事人一個(gè)陳述、申辯的機(jī)會(huì)。但是很多人對(duì)于聽證程序的了解還停留在字面上的理解,小編為您整理了北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法,請(qǐng)閱讀下文。
北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法
(1996年9月23日北京市人民政府第14號(hào)令發(fā)布)
第一條 為保障聽證程序合法、規(guī)范、順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)有關(guān)聽證的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)(含經(jīng)依法授權(quán)或者受委托的行政執(zhí)法組織,下同)對(duì)當(dāng)事人依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對(duì)公民處以超過1000元的罰款,對(duì)法人或者其它組織處以超過3 萬元的罰款,以及市人民政府規(guī)定的其它行政處罰決定前,當(dāng)事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。
第三條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正和效率的原則,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條 聽證由作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)組織。具體實(shí)施工作由其法制機(jī)構(gòu)或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條 行政機(jī)關(guān)在案件調(diào)查終結(jié)后,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。向當(dāng)事人告知聽證權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽證告知書。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明認(rèn)定當(dāng)事人違法的基本事實(shí)和擬作出的行政處罰。
當(dāng)事人要求聽證的,可以在告知書的送達(dá)回證上簽署意見,也可以在3日內(nèi)以其他書面方式向行政機(jī)關(guān)提出聽證要求。當(dāng)事人逾期未提出要求的,視為放棄聽證權(quán)利。
第六條 當(dāng)事人提出聽證要求后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽證,并在聽證舉行7日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等有關(guān)事項(xiàng),由當(dāng)事人在通知書送達(dá)回證上簽字。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,準(zhǔn)許延期一次;當(dāng)事人未按期參加聽證并且事先未說明理由的,視為放棄聽證權(quán)利。
第七條 聽證由行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員主持,并應(yīng)當(dāng)有專人記錄。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)由在行政機(jī)關(guān)從事法制工作2 年以上或者從事行政執(zhí)法工作5 年以上、公道正派的人員擔(dān)任。
當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系,有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出回避申請(qǐng);是否回避,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第八條 聽證參加人包括行政處罰案件的當(dāng)事人及其委托代理人,以及該案調(diào)查人員。
當(dāng)事人委托代理人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)在舉行聽證前向行政機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。
第九條 除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。聽證舉行前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及有關(guān)事項(xiàng),予以公告。
第十條 當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù):
(一)有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯。
(二)有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù)。
(三)如實(shí)陳述案件事實(shí)和回答主持人的提問。
(四)遵守聽證會(huì)場紀(jì)律,服從聽證主持人指揮。
第十一條 聽證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:
(一)聽證記錄人宣布聽證會(huì)場紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人介紹主持人和記錄人,詢問核實(shí)聽證參加人的身份,宣布聽證開始。
(二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)以及行政處罰建議。
(三)當(dāng)事人就案件的事實(shí)進(jìn)行陳述和辯解,提出有關(guān)證據(jù),對(duì)調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。
(四)聽取當(dāng)事人的最后陳述。
(五)主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
聽證主持人在聽證中有權(quán)對(duì)參加人不當(dāng)?shù)霓q論內(nèi)容予以制止,維護(hù)正常的聽證秩序。
第十二條 聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出書面意見。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證主持人的意見和聽證筆錄,依法作出行政處罰決定。
聽證的舉行,不影響當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟以及請(qǐng)求國家賠償等權(quán)利的行使。
第十三條 行政機(jī)關(guān)舉行聽證,不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。
第十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自1996年10月1 日起施行。
綜上,北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法一共有十五條,對(duì)于聽證程序的實(shí)施進(jìn)行了明確的規(guī)定。當(dāng)您在依法行使自己的權(quán)利時(shí),應(yīng)該對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)有一定的了解,這樣才能保證達(dá)到您的逾期效果,因此律霸小編建議您向最了解法律規(guī)定的律師進(jìn)行咨詢。
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