行政處罰的程序中,聽證是一項重要的制度。聽證程序是根據(jù)利害關系人的申請啟動的,發(fā)生在作出行政處罰決定之前,給了當事人一個陳述、申辯的機會。但是很多人對于聽證程序的了解還停留在字面上的理解,小編為您整理了北京市行政處罰聽證程序實施辦法,請閱讀下文。
北京市行政處罰聽證程序實施辦法
(1996年9月23日北京市人民政府第14號令發(fā)布)
第一條 為保障聽證程序合法、規(guī)范、順利進行,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)有關聽證的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市各級行政機關(含經(jīng)依法授權或者受委托的行政執(zhí)法組織,下同)對當事人依法作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以超過1000元的罰款,對法人或者其它組織處以超過3 萬元的罰款,以及市人民政府規(guī)定的其它行政處罰決定前,當事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。
第三條 聽證應當遵循公開、公正和效率的原則,保障當事人的合法權益。
第四條 聽證由作出行政處罰的行政機關組織。具體實施工作由其法制機構或者相應機構負責。
第五條 行政機關在案件調查終結后,經(jīng)行政機關負責人對調查結果進行審查,擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。向當事人告知聽證權利時,應當送達聽證告知書。聽證告知書應當載明認定當事人違法的基本事實和擬作出的行政處罰。
當事人要求聽證的,可以在告知書的送達回證上簽署意見,也可以在3日內以其他書面方式向行政機關提出聽證要求。當事人逾期未提出要求的,視為放棄聽證權利。
第六條 當事人提出聽證要求后,行政機關應當及時組織聽證,并在聽證舉行7日前書面通知當事人舉行聽證的時間、地點、主持人等有關事項,由當事人在通知書送達回證上簽字。
當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的,準許延期一次;當事人未按期參加聽證并且事先未說明理由的,視為放棄聽證權利。
第七條 聽證由行政機關的法制機構工作人員等非本案調查人員主持,并應當有專人記錄。
聽證主持人應當由在行政機關從事法制工作2 年以上或者從事行政執(zhí)法工作5 年以上、公道正派的人員擔任。
當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系,有權向行政機關提出回避申請;是否回避,由行政機關負責人決定。
第八條 聽證參加人包括行政處罰案件的當事人及其委托代理人,以及該案調查人員。
當事人委托代理人參加聽證的,應當在舉行聽證前向行政機關提交授權委托書。
第九條 除涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。聽證舉行前,行政機關應當將聽證的內容、時間、地點以及有關事項,予以公告。
第十條 當事人在聽證中的權利和義務:
(一)有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯。
(二)有權對案件調查人員提出的證據(jù)進行質證并提出新的證據(jù)。
(三)如實陳述案件事實和回答主持人的提問。
(四)遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮。
第十一條 聽證應當按下列程序進行:
(一)聽證記錄人宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人介紹主持人和記錄人,詢問核實聽證參加人的身份,宣布聽證開始。
(二)案件調查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)以及行政處罰建議。
(三)當事人就案件的事實進行陳述和辯解,提出有關證據(jù),對調查人員提出的證據(jù)進行質證。
(四)聽取當事人的最后陳述。
(五)主持人宣布聽證結束。聽證筆錄交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。
聽證主持人在聽證中有權對參加人不當?shù)霓q論內容予以制止,維護正常的聽證秩序。
第十二條 聽證結束后,聽證主持人應當依據(jù)聽證情況,向行政機關負責人提出書面意見。行政機關負責人應當根據(jù)聽證主持人的意見和聽證筆錄,依法作出行政處罰決定。
聽證的舉行,不影響當事人申請行政復議、提起行政訴訟以及請求國家賠償等權利的行使。
第十三條 行政機關舉行聽證,不得向當事人收取費用。
第十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市人民政府法制辦公室負責解釋。
第十五條 本辦法自1996年10月1 日起施行。
綜上,北京市行政處罰聽證程序實施辦法一共有十五條,對于聽證程序的實施進行了明確的規(guī)定。當您在依法行使自己的權利時,應該對相關的法律法規(guī)有一定的了解,這樣才能保證達到您的逾期效果,因此律霸小編建議您向最了解法律規(guī)定的律師進行咨詢。
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