三個(gè)月前，“重慶版”房產(chǎn)稅被指不給力時(shí)，重慶市市長(zhǎng)黃*帆曾公開(kāi)回應(yīng)說(shuō)方案確有需要修改的地方，所指的是否就是擴(kuò)大征收范圍？
　　
　　 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》9月7日引述有關(guān)部門(mén)權(quán)威人士透露，重慶正醞釀?wù){(diào)整房產(chǎn)稅改革方案，很可能會(huì)考慮擴(kuò)大征收范圍，即將需要征稅的高檔住房的認(rèn)定范圍擴(kuò)大。
　　
　　 自2011年1月28日起，重慶對(duì)個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅、個(gè)人新購(gòu)的高檔住房以及在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套(含第二套)以上的普通住房征收房產(chǎn)稅。其中，高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含2倍)以上的住房。
　　
　　 報(bào)道引述分析人士表示，已經(jīng)實(shí)行七個(gè)月的房產(chǎn)稅對(duì)重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)影響有限，是此次醞釀?wù){(diào)整房產(chǎn)稅征收范圍的原因。
　　
　　 自房產(chǎn)稅在重慶、上海兩地試行以來(lái)，其政策效果就一直深受關(guān)注。中*社5月份報(bào)道援引重慶地稅局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至4月28日，重慶試行征收房產(chǎn)稅的前三個(gè)月，合計(jì)征稅額僅79萬(wàn)元。
　　
　　 重慶市市長(zhǎng)黃*帆5月28日對(duì)此予以回應(yīng)。新華網(wǎng)報(bào)道，他公開(kāi)澄清說(shuō)，按照重慶現(xiàn)行的房產(chǎn)稅政策，根據(jù)2011年一季度的商品房交易水平測(cè)算，今年主城區(qū)交易的應(yīng)稅高檔住房近萬(wàn)套，加上3464套存量獨(dú)棟住房，初步測(cè)算1.3萬(wàn)余套應(yīng)稅房產(chǎn)在確權(quán)登記后應(yīng)繳納房產(chǎn)稅逾億元。
　　
　　 他表示，重慶房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作有序、有效、平穩(wěn)推進(jìn)。不過(guò)他同時(shí)坦陳，“重慶版”房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)方案確有需要修改的地方，重慶將全力把此項(xiàng)改革試點(diǎn)到位。不過(guò)至于哪些地方需要修改，黃*帆并未作出說(shuō)明。
　　
　　 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》9月7日?qǐng)?bào)道引述權(quán)威人士表示，據(jù)估算，此次重慶征收的稅額可能在1億到2億之間，與黃*帆5月份的估算差不多。
　　
　　 上述權(quán)威人士透露的“擴(kuò)大征收范圍”與黃*帆此前所說(shuō)的房產(chǎn)稅方案確有需要修改也在一定程度上形成暗合。

　　 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院教授安體富告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，從調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的角度，房產(chǎn)稅能發(fā)揮作用，但是作用有限。房產(chǎn)稅主要作用不在于調(diào)控房?jī)r(jià)，而是要成為地方的主體稅種，進(jìn)而規(guī)范政府的行為。

　　

　　 在推出房產(chǎn)稅之時(shí)，黃*帆1月份在答中*社記者問(wèn)時(shí)也曾表示，重慶不是為了殺高房?jī)r(jià)而出臺(tái)房產(chǎn)稅，重慶發(fā)布房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)政策將促使財(cái)稅體制更加完善、房地產(chǎn)市場(chǎng)更加健全。

　　

　　 另?yè)?jù)本網(wǎng)早前報(bào)道，房產(chǎn)稅在全國(guó)推廣的技術(shù)層面必要條件——全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)正在建立中，按照住建部的部署，10月前，40個(gè)大中城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

　　

　　 其中，據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)李堯介紹，福州、廈門(mén)在2010年底前已經(jīng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。

　　

　　 隨著全國(guó)主要高房?jī)r(jià)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)之后，房產(chǎn)稅在全國(guó)的推廣在技術(shù)上將變得切實(shí)可行。

　　

　　 黃*帆5月份時(shí)也曾表示，個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革將在1年至2年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)完善，重慶、上海兩地試點(diǎn)后的“修改版”可能在全國(guó)推廣房產(chǎn)稅改革。

　　

　　 前述《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道引述中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院教授安體富認(rèn)為，對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅勢(shì)在必行，存在的問(wèn)題應(yīng)逐步解決。研究表明，上海、重慶兩市作為房產(chǎn)稅的首批試點(diǎn)城市，開(kāi)征新稅種后需要解決的問(wèn)題仍很多，比如評(píng)估問(wèn)題、征收難度問(wèn)題、地方財(cái)政可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題以及基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題等等。