提起公訴,是人民檢察院代表國(guó)家將刑事犯罪嫌疑人提交人民法院審判,要求給予刑事處罰的刑事訴訟活動(dòng)。提起公訴是法律賦予人民檢察院的重要權(quán)力。
檢察機(jī)關(guān)提起公訴的條件可分為實(shí)體條件、政策條件和程序條件。
1.提起公訴的實(shí)體條件。實(shí)體條件包括兩個(gè):
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,具有下列情形之一的,可以確認(rèn)犯罪事實(shí)已經(jīng)查清:
(1)屬于單一罪行的案件,與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)已經(jīng)查清,不影響定罪量刑的事實(shí)無(wú)法查清的;
(
(3)無(wú)法查清作案工具、贓物的去向,但有其他證據(jù)足以對(duì)被告人定罪量刑的;
(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致,只有個(gè)別情節(jié)不一致且不影響定罪的。證據(jù)確實(shí)、充分,是指指控的犯罪事實(shí)都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明,且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾,足以排除非被告人作案的可能性。
2.提起公訴的政策條件。提起公訴的政策條件是實(shí)現(xiàn)公訴個(gè)別化的要求。當(dāng)犯罪情節(jié)輕微、依法可以起訴也可以不起訴的情況下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的刑事政策,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果、被害人態(tài)度及社會(huì)影響等因素。如果認(rèn)為提起公訴更符合公共利益,即應(yīng)提起公訴;反之,應(yīng)當(dāng)不起訴。
3.提起公訴的程序條件。根據(jù)法律規(guī)定和訴訟的實(shí)際需要,提起公訴必須具備兩項(xiàng)程序條件:(1)檢察院對(duì)提起公訴的案件具有管轄權(quán);(2)被告人在案。
逮捕之后,公安有二個(gè)月的偵查時(shí)間,經(jīng)上級(jí)檢察院批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)一個(gè)月,重大刑事案件經(jīng)省級(jí)檢察院批準(zhǔn)可以再延長(zhǎng)二個(gè)月,然后移送檢察院審查起訴,最長(zhǎng)審查一個(gè)半月,期間可以退查給公安,那樣公安又可以偵查一個(gè)月,之后再送檢察院,檢察院再審查一個(gè)半月,然后還可以二次退查,公安再偵查一個(gè)月,再送給檢察院,又審查一個(gè)半月,之后起訴,法院至遲一個(gè)半月內(nèi)判決,經(jīng)省級(jí)法院批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)一個(gè)月,還可以通過(guò)檢察院建議延期審理的形式,可以延期一個(gè)月。所以,從逮捕到一審判決,理論上最遲可以達(dá)到15個(gè)月。
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