管轄權(quán)（Jurisdiction）是指法院對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判的權(quán)力或權(quán)限。法院要對(duì)案件具有管轄權(quán)，必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件：即法院對(duì)所涉案件具有“標(biāo)的物管轄權(quán)”（Subject Matter Jurisdiction），即法院具有審理該類型的案件的權(quán)力，同時(shí)，法院還需對(duì)案件當(dāng)事人具有“個(gè)人管轄權(quán)”（Personal Jurisdiction），即法院具有對(duì)訴訟中涉及的當(dāng)事人作出影響其權(quán)利義務(wù)的裁決的權(quán)力。

管轄權(quán)是指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和所發(fā)生的事件，以及對(duì)在其領(lǐng)域外的本國(guó)人行使管轄的權(quán)利。一般來(lái)說(shuō)，管轄權(quán)包括以下四個(gè)方面：

1、屬人管轄權(quán)。這是指各國(guó)對(duì)具有本國(guó)國(guó)籍的公民實(shí)行管轄的權(quán)利。

2、屬地管轄權(quán)。這是指國(guó)家對(duì)領(lǐng)域內(nèi)的一切人（除享有外交豁免者外）、物和發(fā)生的事件具有的管轄權(quán)。

3、保護(hù)性管轄權(quán)。這是指國(guó)家對(duì)于外國(guó)人在該國(guó)領(lǐng)域外侵害該國(guó)的國(guó)家和公民的重大利益的犯罪行為有權(quán)行使管轄。

4、普遍性管轄權(quán)。根據(jù)國(guó)際法，國(guó)家對(duì)于國(guó)際犯罪，無(wú)論犯罪人的國(guó)籍如何，也無(wú)論他在何處犯罪均有權(quán)實(shí)行管轄。

管轄權(quán)異議是指當(dāng)事人向受訴人民法院提出的該法院對(duì)案件無(wú)管轄權(quán)的主張。在民事審判實(shí)踐中，人民法院有時(shí)對(duì)管轄權(quán)作出錯(cuò)誤判斷而受理不屬于其管轄的案件，甚至有少數(shù)法院出于地方保護(hù)考慮爭(zhēng)管轄、搶管轄。為了使案件當(dāng)事人有機(jī)會(huì)向人民法院表達(dá)其對(duì)管轄權(quán)問題的不同意見，使法律關(guān)于管轄的規(guī)定得到正確適用，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十八規(guī)定：“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。”

提出管轄權(quán)異議的條件

1、提出管轄權(quán)異議的主體必須是案件當(dāng)事人。在審判實(shí)踐中，提出案件管轄權(quán)異議的當(dāng)事人通常是被告。對(duì)于第三人能否對(duì)管轄權(quán)提出異議，應(yīng)當(dāng)區(qū)別而論。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人不宜作為管轄權(quán)異議的主體，他主動(dòng)參加其他人已經(jīng)開始的訴訟，應(yīng)視為承認(rèn)和接受了受訴法院的管轄，不發(fā)生對(duì)管轄權(quán)提出異議的問題；如果是受訴法院依職權(quán)通知他參加訴訟，則他有權(quán)選擇是以有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人身份參加訴訟，還是以原告身份向有管轄權(quán)的人民法院另行起訴。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在訴訟中始終輔助一方當(dāng)事人，并以一方當(dāng)事人的主張為轉(zhuǎn)移，因而無(wú)權(quán)對(duì)受訴法院的管轄權(quán)提出異議。

2、當(dāng)事人只能對(duì)第一審民事案件的管轄權(quán)提出異議，既可以對(duì)地域管轄權(quán)提出異議，也可以對(duì)級(jí)別管轄權(quán)提出異議。在二審程序中，當(dāng)事人不得提出管轄權(quán)異議。

3、當(dāng)事人只能向受訴法院提出管轄權(quán)異議，由受訴法院對(duì)管轄權(quán)問題進(jìn)行審查并作出決定。

4、必須在提交答辯狀期間提出。當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出，即在當(dāng)事人收到應(yīng)訴通知書后15日內(nèi)提出。逾期提出的，受訴法院不予審查。

管轄權(quán)異議的審查與處理

受訴人民法院收到當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行書面審查，必要時(shí)需召集雙方當(dāng)事人聽證。對(duì)當(dāng)事人所提出的管轄權(quán)異議，區(qū)別情況作出不同的處理：

1、當(dāng)事人就地域管轄權(quán)提出異議。經(jīng)審查，異議成立的，受訴法院依照我國(guó)《民事訴訟法》第三十八的規(guī)定，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院處理；異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。當(dāng)事人未提出上訴或者上訴被駁回的，受訴法院應(yīng)通知雙方當(dāng)事人參加訴訟。當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)問題申訴的，不影響受訴法院對(duì)該案件的審理。

2、當(dāng)事人就級(jí)別管轄權(quán)提出異議。級(jí)別管轄是上下級(jí)法院之間就一審案件審理方面的分工。受訴法院審查后認(rèn)為確無(wú)管轄權(quán)的，應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院，并告知雙方當(dāng)事人，但不作裁定。受訴法院拒不移送，當(dāng)事人向上級(jí)法院反映并就此提出異議的，如情況屬實(shí)確有必要移送的，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)通知受訴法院將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；對(duì)受訴法院拒不移送且作出實(shí)體判決的，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)以程序違法為由撤銷受訴法院的判決，并將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。

3、當(dāng)事人在答辯期內(nèi)以雙方曾自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議應(yīng)向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁為由提出管轄權(quán)異議，受訴法院應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。如果仲裁條款、仲裁協(xié)議有效，人民法院對(duì)該案無(wú)管轄權(quán)，當(dāng)事人提出的異議成立，受訴法院依法應(yīng)裁定駁回原告的起訴，告知當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；如果仲裁條款、仲裁協(xié)議無(wú)效、失效或者內(nèi)容不明確無(wú)法執(zhí)行的，只要符合我國(guó)《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的受理?xiàng)l件，受訴法院就應(yīng)裁定駁回對(duì)管轄權(quán)提出的異議。

管轄權(quán)異議申請(qǐng)書

異議申請(qǐng)人：××，男，××族，××年××月××日出生，住××市××路××號(hào)(具體至門牌號(hào))。聯(lián)系電話××。

本人因××年××月××日收到貴院送達(dá)起訴書副本的（20××）武侯××字第××號(hào)××訴我，××糾紛一案，現(xiàn)提出管轄權(quán)異議，理由如下：依據(jù)《民事訴訟法》第××條規(guī)定，我的住所地在××，不屬貴院轄區(qū)。鑒于上述事實(shí)和理由，我認(rèn)為貴院對(duì)本案沒有管轄權(quán)，我特依《民事訴訟法》第三十八條的規(guī)定，提出管轄權(quán)異議，請(qǐng)依法裁定將本案移送有管轄權(quán)的人民法院審理，是為公允。

此致

? 成都市武侯區(qū)人民法院

? 異議人：××（簽名或蓋章）

? ××年××月××日

附：證據(jù)材料（原件/復(fù)印件）××份××頁(yè)