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寧波
治安案件管轄的分類
根據《行政處罰法》管轄的規定，治安案件的管轄可以分為地域管轄、指定管轄、移送管轄。
1.地域管轄
或稱“屑地管轄”曠是指在特定行政區域內，劃分公安機關、法律法規授權的機關及其所屬各部門在查處治安案件、實施治安處罰權方面的權限分工。
《行政處罰法》第二十條規定：“行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。”這條規定對公安機關也適用，即治安案件由違反行為發生地的縣級以上公安機關管轄。這種管轄的確立是科學的、合理的，是符合公安執法實際情況的。法律所以這樣規定是基于以下幾點理由;
(1)這種管轄的原則是基于邏輯上的法理基礎，因為任何涉及法律的問題都要以行為為基礎，離開行為理論，管轄是脫離實際的。
(2)這種管轄的原則充分地體現了行政效率的原則，因為對違反治安管理行為的認定，主要根據違法行為人的主觀因素，實施違反治安管理的過程、情節，以及社會危害后果的分析、判斷，對違反治安管理行為的處罰除認定違法事實以外，還要考慮處罰
的幅度和種類
2.指定管轄
指定管轄，是指兩個或兩個以上的公安機關因治安處罰管轄權發生爭議無法協商一致，或者由于法定事由無法行使治安處罰權，有權公安機關以決定的方式指定某個公安機關行使治安處罰權。
指定管轄權是千種自由裁量權，其行使必須符合法律規定，指定管轄有利于克服我國目前治安處罰存在交叉管轄、共同管轄爭議和管轄盲區問題。
指定管轄的規定主要考慮兩個問題：一是兩個或兩個以上的公安機關因管轄同一違反治安管理案件發生爭議而無法協商一致，產生這種現象主要是立法規定不明確，或者由于一方或雙方認識有誤，或者因為一方或雙方因某些利益而互相爭搶、互相推諉。二是由于出現了法定事由，原享有管轄權的公安機關正在被合并或被撤銷，某個公安機關的全體警察均由于依法對某個治安案件必須回避，因戰爭、地震、火災、水災等原因無法行使處罰權等。
在處理指定管轄的問題時應注意兩個問題：一是行使指定管轄的公安機關必須是就管轄權發生爭議的雙方或多方的共同的上一級機關和無法行使處罰權的上一級公安機關，二是指定管轄必須以書面形式下達，被指定行使處罰權的公安機關是不得拒絕指定，否則責任人員將承擔由此而產生的法律責任。
3.移送管轄
移送管轄是指不享有治安處罰管轄權的公安機關將已經受理的違反治安管理的案件依法移交給有管轄權的其他機關查處。根據《行政處罰法》的規定，移送管轄有下列幾種情況：一是公安機關之間的移送，二是公安機關與其他國家機關設立的公安機關之間的移送，三是公安機關與軍隊保衛部門之間的移送等。
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