刑法對(duì)受賄罪的處罰
第一百六十三條 公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。(公司、企業(yè)人員受賄罪)
公司、企業(yè)的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,依照前款的規(guī)定處罰。(公司、企業(yè)人員受賄罪)
國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。(受賄罪)
第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。(受賄罪)
國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。(受賄罪)
第三百八十六條 對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。
(二)、離(退)休國家工作人員受賄的認(rèn)定
一般認(rèn)為,刑法第388條規(guī)定“國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益”,包含了離(退)休國家工作人員可以成為受賄罪主體的內(nèi)容。因?yàn)閲夜ぷ魅藛T離(退)休,職位喪失并不等于其原有的影響或關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的立即喪失,便利條件還會(huì)長期存在,就為該類人員受賄提供了可能。
已離、退休的國家工作人員收取他人財(cái)物,符合上述受賄罪構(gòu)成要件,即可認(rèn)定為受賄罪。如:利用了本人原有職權(quán)或地位形成的便利條件,通過在職的國家工作人員,為請(qǐng)托人謀取利益,本人從中向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物。
據(jù)司法解釋,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并與請(qǐng)托人事先約定,在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物,且其退休后果然收取了有關(guān)財(cái)物,也構(gòu)成受賄罪。
對(duì)于在職時(shí)受賄,而離職后通過他人為請(qǐng)托人謀利,當(dāng)然構(gòu)成受賄罪。
(三)、區(qū)分受賄與獲取合法收入的界限
國家工作人員,尤其是技術(shù)人員,從事業(yè)余兼職,獲取合理報(bào)酬,不應(yīng)視受賄,主要要從兼職行為的性質(zhì)區(qū)分:
是付出勞務(wù)的對(duì)價(jià),還是利用了職務(wù)上的便利?
如果收取的財(cái)物是對(duì)方按勞務(wù)支付的相應(yīng)報(bào)酬,收取人付出了勞動(dòng)或服務(wù),應(yīng)當(dāng)視為合法收入,不能認(rèn)定為受賄。
如果利用的是職務(wù),比如利用職務(wù)之便,把在本單位從事職務(wù)勞動(dòng)獲得的技術(shù)成果(知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于單位的)用到本單位之外,為其他單位個(gè)人謀取利益的,其所獲取的財(cái)物應(yīng)視為受賄行為。對(duì)與其職務(wù)無關(guān)的業(yè)余發(fā)明等,用在兼職中牟利的,不屬于受賄。
(四)、國家工作人員親屬受賄的認(rèn)定
在有些情況下,國家工作人員的親屬,也可以成為受賄罪的共犯,而無論該親屬本身是否具有國家工作人員身份。
國家工作人員的故意行為造成:a、直接故意。國家工作人員為請(qǐng)托人謀取利益,自己沒有直接受賄,但卻對(duì)其親屬索取和收受賄賂的行為持肯定態(tài)度。
b、間接故意。國家工作人員為請(qǐng)托人謀取利益,自己沒有直接受賄,但卻對(duì)其親屬索取和收受賄賂的行為持放任態(tài)度。即明知,卻不加制止。
存在上述情形的,國家工作人員和其親屬構(gòu)成受賄罪,屬于共同犯罪。如果親屬利用國家工作人員的職務(wù)便利,索取和收取他人財(cái)物,國家工作人員確實(shí)不知道的,但事后知道后不主動(dòng)退還或上交的,也構(gòu)成“事后故意”,構(gòu)成受賄罪。
如果家屬打著國家工作人員的旗號(hào),以其名義受賄索賄,國家工作人員本人確實(shí)不知情且并未為行賄人謀取利益的,則不夠成受賄罪。其親屬有可能構(gòu)成詐騙等其他犯罪。
三、與其他罪的區(qū)別
(一)、區(qū)分受賄罪與公司、企業(yè)人員受賄罪
兩者在在客觀和主觀方面有相同之處,但兩者亦有不同:
1、犯罪主體不同。公司、企業(yè)人員受賄罪犯罪主體范圍是:公司或企業(yè)(不具備公司法規(guī)定的公司條件)的工作人員,一般是公司、企業(yè)管理人員,還有可能是利用職務(wù)之便的工人。而受賄罪的主體是國家工作人員,具體見上文受賄罪的主體要件;
2、犯罪客體不同。公司、企業(yè)人員受賄罪侵犯的客體是公司、企業(yè)的正常管理活動(dòng)和公司、企業(yè)的利益。而受賄罪所侵犯的客體是國家公務(wù)人員的廉潔性。
3、處罰不同。公司、企業(yè)人員受賄罪的處罰要比受賄罪輕些。
(二)、受賄罪與貪污罪的界限
受賄罪與貪污罪的相同點(diǎn)是:犯罪主體都是國家工作人員,主觀方面都是直接故意,客觀方面都是利用職務(wù)上的便利。但是,兩者又區(qū)別:
1、侵犯對(duì)象不同,受賄罪侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物,貪污罪侵犯的對(duì)象是公共財(cái)物。
2、客觀方面不同。受賄罪是采取為他人謀利益的手段,非法索取、收受他人財(cái)物;貪污罪是采取侵吞、竊取、騙取等手段,非法占有自已主管、經(jīng)營、經(jīng)手的公共財(cái)物。
3、主觀方面的犯罪目的不同。受賄罪是為了取得他人或單位的公共財(cái)物,貪污罪是為了非法占有公共財(cái)物。
(三)、受賄罪與敲詐勒索罪的界限
敲詐勒索罪,是指以非法占有為目的,采用威脅、要挾等手段,強(qiáng)行勒索公私財(cái)物的行為。受賄罪與敲詐勒索罪在主觀方面都是故意,有時(shí)主體都是國家工作人員,在客觀方面敲詐勒索罪的索取財(cái)物手段與受賄罪的索取財(cái)物手段相類似,因此兩者有類似之處。但區(qū)別也是存在的:
1、客體不盡相同。懲罰受賄主要是因?yàn)樵撔袨榍址噶藝夜珓?wù)人員的廉潔性,妨礙了國家管理;而敲詐勒索主要是侵犯了公私財(cái)物所有權(quán),且多是針對(duì)私人財(cái)物。
2、主體不盡相同,受賄罪主體限定為國家工作人員,而敲詐勒索罪的主體可以是任何年滿16周歲的人。
3、客觀方面不同。雖然同有一個(gè)“索”字,但其性質(zhì)、特點(diǎn)都有區(qū)別。敲詐勒索罪的勒索是采用暴力、威脅或其他加害行為或者以其他要挾的方法,強(qiáng)行迫使他人不得不交出公私財(cái)物。受賄罪的索取財(cái)物行為,一般只是提出索取財(cái)物的意向或要求,并不采取暴力、威脅等強(qiáng)行勒索手段,有時(shí)也可能出現(xiàn)一些刁難、要挾的情形,但它畢竟與敲詐勒索罪的強(qiáng)行勒索、要挾行為的性質(zhì)不同。
在特殊情形下,兩者的確不易區(qū)分。
(四)、受賄罪與詐騙罪的界限
受賄罪與詐騙罪都有非法占有公私財(cái)物的特點(diǎn),但也有以下不同:
1、主體不同。前者是特殊主體,而后者則是一般主體。
2、客體不同。前者為復(fù)雜客體,其中主要客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng):后者則是公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。
3、客觀方面不同。前者是行為人利用職務(wù)之便,索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其基本的特點(diǎn)是“權(quán)錢交易”;而后者則是以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,騙取公私財(cái)物,特點(diǎn)是“空手套白狼”。
(五)、受賄罪與徇私枉法罪的界限
受賄罪與徇私枉法罪都存在徇私情形。但兩者也有區(qū)別:
1、犯罪主體的范圍不同。前者是國家工作人員,而后者限于國家工作人員中的司法工作人員。
2、客體不同。前者破壞了國家正常管理秩序和廉政制度,后者侵犯了國家的司法制度。
3、客觀行為表現(xiàn)和量刑根據(jù)也是不同的,在一定情形下徇私枉法罪可以轉(zhuǎn)化為受賄罪。
四、刑事責(zé)任
(一)數(shù)額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
(二)數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。數(shù)額在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
(四)個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元,情節(jié)較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
對(duì)多次未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額處罰。
索賄的從重處罰。
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