隱私權是公民的重要的人格權之一,是公民享有的對個人信息、私人活動和私有領域進行支配的權利。任何偷窺、偷拍他人隱私場所,或者竊聽、散布他人隱私的行為都侵犯了他人的人格權,都會給被侵害人造成不同程度的精神傷害。為了有效保護公民的隱私權,防止不法分子偷窺、偷拍等侵犯隱私的行為,《治安管理處罰法》增加了侵犯他人隱私的違反治安管理行為。
行為在客觀方面表現為偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場所,或者竊聽、散布他人隱私。
偷窺,是指行為人在當事人不知道的情況下,秘密偷看他人隱私的行為,行為人有的是在隱私場所直接用眼睛偷窺,有的是通過安裝針孔攝像頭來偷窺他人隱私。
偷拍,是指行為人趁當事人不備,利用照相機、手機、攝像機等器材秘密拍攝他人的隱私場所。
竊聽,是指行為人通過竊聽器材或者用耳偷聽他人隱私的行為。
隱私場所除了臥室、浴室外,還包括廁所、更衣室等隱私場所。
行為人在主觀方面是故意,過失不構成本行為。行為人的目的是為了偷看、偷聽他人的隱私,動機具有多樣性,有的行為人是為了尋求刺激、滿足某種下流的欲望;有的是為了損壞他人名譽而偷看、偷窺他人隱私并對他人進行傳播。行為人的動機和采用的手段不影響本行為的成立,但可以作為處罰的情節。
情節是否嚴重,根據行為人偷窺、偷拍或者竊聽的次數和手段的惡劣程度以及給被侵害人造成的精神、物質損害等因素來判定。在給予行為人處罰時應當注意只要行為人構成了侵犯他人隱私的行為,就應當給予行政拘留的處罰。
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