14省市公布高溫津貼標準，廣東、重慶、福建發(fā)放時間最長

據(jù)法制晚報報道，日前，14個省份公布了高溫津貼標準，共分按月補貼和按高溫工作日補貼兩種方式。執(zhí)行月補的8個省份可以按照金額分為四檔，江蘇、浙江和湖南最高，補貼為160元。廣東排第二，室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月150元。北京、山東、江西這三個省份名列第三檔，室外和高溫作業(yè)人員津貼都是不低于120元。天津的防暑降溫費每月83.8元，是8個省份中最低的。在執(zhí)行日補的省份中，重慶的金額最高，40℃以上高溫工作人員每月最多可領20元/天的津貼。陜西高溫作業(yè)工人每天的津貼僅為2元，黨政機關和企事業(yè)單位的干部更少，為1元/日。
　　 統(tǒng)計顯示，廣東、重慶和福建發(fā)放津貼的時間最長，為5個月。北京、江西等5省份發(fā)高溫津貼的時間為3個月，完全按照夏季時間進行補助。
　　 專家表示，全國沒有統(tǒng)一的高溫津貼標準，各省份基本上是根據(jù)各地的自身情況來制定高溫津貼標準的，經(jīng)濟發(fā)達的省份可能補助就稍微高點。國家應嚴格查處高溫違規(guī)施工和拒不發(fā)放高溫津貼的行為。

高溫津貼?條件

重慶最嚴格比各地高2℃

本報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在14個省份中，除了火爐城市重慶外，各省份發(fā)放高溫津貼的條件幾乎一樣，均是露天35℃、室內(nèi)33℃，只有火爐城市重慶的高溫津貼條件要求最為嚴格，最低溫度為37℃。
14個省份的高溫津貼發(fā)放辦法基本分為兩種，一種是按照特定的月份發(fā)放，如北京每年的發(fā)放時間為6月至8月，這種方式有8個省份采用。另外6個省份執(zhí)行的是按日補。

高溫津貼?金額

蘇浙湘領頭京魯?shù)染拥谌龣n

在執(zhí)行月補的省份中，津貼金額可分4檔，江蘇、浙江和湖南最高，高溫作業(yè)人員每月津貼160元。
在8個省份中，北京、山東、江西這三個省份并列第五，室外和高溫作業(yè)人員津貼都是不低于120元。天津的防暑降溫費每月83.8元，是8個省份中最低的。

在執(zhí)行日補的省份中，重慶的金額最高，40℃以上高溫工作人員每月最多可領20元/天的津貼。
陜西高溫作業(yè)工人每天的津貼僅為2元，黨政機關和企事業(yè)單位的干部更少，為1元/日。如果按照每月21個工作日計算，這也是14個省份中最低的標準，有評論指出，在城市里，2元錢也就能買一塊雪糕。

高溫津貼?時間

粵閩渝三地發(fā)放時間最長

統(tǒng)計顯示，廣東、重慶和福建發(fā)放津貼的時間最長，為5個月。上海、浙江和山東的發(fā)放時間為4個月。
北京、江西等5省份發(fā)高溫津貼的時間為3個月，完全按照夏季時間進行補助。

專家解析

標準各省份自己定監(jiān)管缺細則
　 專家表示，全國沒有統(tǒng)一的高溫津貼標準，各省份基本上是根據(jù)各地的自身情況來制定高溫津貼標準的，經(jīng)濟發(fā)達的省份可能補助就稍微高點。
　 各地發(fā)放的時間不同是根據(jù)當?shù)貧夂驔Q定的，比如廣州，他們的夏季時間持續(xù)較長，所以他們發(fā)放時間較長，北方一些城市夏季高溫時間較短，其發(fā)放的時間也較短。
　 專家還表示，目前執(zhí)行的是1960年版本的《防暑降溫措施暫行條例》，此外2007年國家還下發(fā)了《關于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》，但這些都沒有相應的法律、法規(guī)細則支持，在執(zhí)行和監(jiān)管上存在難度。
國家應嚴格查處高溫違規(guī)施工和拒不發(fā)放高溫津貼的行為。
　 月補省份排行榜
　 江蘇從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月160元，非高溫作業(yè)人員每人每月130元發(fā)放時間：6月-9月共4個月
　 浙江高溫作業(yè)工人每人每月160元，非高溫作業(yè)工人每人每月130元，一般工作人員每人每月110元發(fā)放時間：6月-9月共4個月
　 湖南高溫作業(yè)工人每月160元 發(fā)放時間：7月-9月共3個月
　 廣東室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月150元，非高溫作業(yè)人員每人每月100元發(fā)放時間：6月-10月共5個月
　 北京室外工作者每月不低于120元，室內(nèi)工作者每月不低于90元發(fā)放時間：6月至8月共3個月
　 山東從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元；非高溫作業(yè)人員每人每月80元發(fā)放時間：6月-9月共4個月
　 江西高溫作業(yè)人員每人每月補貼120元，其他人員每人每月80元發(fā)放時間：7月-9月共3個月
　 天津每人每月83.8元發(fā)放時間：6月-9月共4個月
日補省份排行榜
　 重慶日最高氣溫37℃-40℃的天氣，每人每天按5元至10元標準發(fā)放，40℃以上每人每天10元至20元發(fā)放時間：5月-9月共5個月
　 上海日最高氣溫達到35℃以上露天工作以及不能將工作場所溫度降低到33℃以下，每人每天不低于10元
發(fā)放時間：6月-9月 共4個月
　 河南每人每個工作日10元發(fā)放時間：
　 6月至8月
　 共3個月
　 湖北每人每天8元
　 發(fā)放時間：
　 7月-9月共3個月
　 福建高溫作業(yè)人員每人每天按5－8元標準發(fā)放發(fā)放時間：5月-9月共5個月
　 陜西高溫作業(yè)工人每人每天2.00元；其他工人(含國家機關、事業(yè)單位工人)每人每天1.20元，黨政機關、企事業(yè)單位干部每人每天　 1.00元
　 發(fā)放時間：
　 7月-9月15日共2.5個月

甘肅高溫津貼每人每月45元 發(fā)放時間為7、8、9月 　 甘肅新聞網(wǎng)蘭州7月15日電 據(jù)西部商報報道： 近期，蘭州最高溫度已突破33度，嘉峪關、敦煌的高溫也在37度左右。在高溫天氣下作業(yè)的我省勞動者如農(nóng)民工等卻有相當一部分無緣高溫津貼，目前執(zhí)行的也是13年前制定的標準，即高溫作業(yè)工人每人每月45元。但目前，全國已經(jīng)有14個省、市公布了高溫津貼標準，執(zhí)行月補的8個省市中江蘇、浙江和湖南最高，補貼為160元。

　　 近日來，蘭州市真正進入了酷暑，最高溫度一度飚過33度。甘肅省的高溫津貼也引起了許多人的的普遍關注。記者采訪中了解到，目前針對高溫下保護勞動者的相關法規(guī)，只有1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合制定的《防暑降溫暫行條例》。而在我省，省勞動廳、省財政廳在1997年曾聯(lián)合發(fā)出的《關于切實作好夏季防暑降溫工作的通知》，要求安排好高溫工作者的時間，并且適當提高夏令清涼飲料的發(fā)放標準，高溫作業(yè)工人每人每月45元，非高溫作業(yè)工人每人每月40元，一般工作人員(含行政事業(yè)單位)每人每月35元，發(fā)放時間為每年的7、8、9三月。

湖南高溫補貼標準最低每月150元

很多企業(yè)在執(zhí)行高溫津貼時打了折扣，由于在目前勞資關系中，勞動者仍處于相對弱勢，對自己的高溫權益往往難以理直氣壯維權。

——湖南省人力資源和社會保障廳勞動工資處處長李-杰坦言

氣溫一高，很多勞動者關注的高溫津貼又成熱點。湖南省今年的高溫津貼標準如何執(zhí)行？相較往年是否提高？……7日，湖南省人力資源和社會保障廳專門對此進行研究后認為，“目前我省防暑津貼150元/月的標準在全國都處于前列，暫時上述政策沒有必要調(diào)整”。

發(fā)放標準：

原則上不低于150元/月

湖南省目前的高溫津貼標準制定于2005年。根據(jù)這一方案：夏季高溫期間(7月1日至9月30日)，凡有高溫作業(yè)和露天作業(yè)的用人單位，要合理調(diào)整時間，避免高溫時段現(xiàn)場作業(yè)。對氣溫和工作場所溫度達37℃以上時，用人單位不能采取有效降溫措施的，應停止作業(yè)。對氣溫和工作場所溫度在35℃－37℃之間的，要配備防暑降溫防護設備和用品，同時支付津貼。防暑津貼標準原則上應不低于150元/月。

湖南省人力資源和社會保障廳勞動工資處處長李-杰說，當時150元/月的標準，即使是現(xiàn)在放到全國范圍內(nèi)比較，也是比較高的，正因為如此，省人力資源和社會保障廳在經(jīng)過慎重考慮后決定今年暫時不調(diào)整高溫津貼標準，“今后再根據(jù)湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國內(nèi)其他省份的情況進行調(diào)整”。

四川2010年高溫補貼標準為每人每天6至10元

進入7月，天氣越來越熱。今年，四川省的高溫補貼會怎么發(fā)？昨日，記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，四川還將執(zhí)行2007年的高溫補貼標準，即每人每天6元*10元，“至于是否上調(diào)高溫補貼標準，還要再研究一下”。

按照四川省2007年的高溫補貼標準，用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應當向勞動者支付高溫補貼，補貼標準為每人每天6*10元。其中，成都市高溫補貼標準確定為每人每天8～10元。

需要注意的是，在露天工作或室內(nèi)高溫工作的勞動者，用人單位應該免費為其提供足夠、衛(wèi)生的清涼飲料，其費用不應從工資中扣除，更不能折合現(xiàn)金計入高溫補貼。發(fā)放高溫補貼要用現(xiàn)金補給，不能用食物折合現(xiàn)金抵消補貼，用人單位拒發(fā)現(xiàn)金補貼屬違法行為，勞動部門有權對不按規(guī)定支付高溫補貼的行為進行查處。用人單位不發(fā)高溫補貼，勞動者可向當?shù)?a href='http://www.bjxgfjob.com/laodong/113.html' target='_blank' data-horse>勞動保障部門投訴，投訴依據(jù)是勞動者的工資條上是否有高溫補貼一項。

重慶2010高溫補貼

從重慶市安監(jiān)局獲悉，日最高氣溫達到或超過37攝氏度，重慶市堅持上班的勞動者可領取高溫補貼。其中，日最高氣溫在37攝氏度-40攝氏度之間時，高溫補貼額度為5元-10元；日最高氣溫在40攝氏度以上時，高溫補貼額度為10元-20元。

“高溫補貼不能以清涼飲料代替。”重慶市安監(jiān)局有關負責人說，每年5月至9月是夏季時段，在此期間，重慶市用人單位應當向從事露天工作和室內(nèi)高溫工作的勞動者免費提供足夠的、符合衛(wèi)生標準的清涼飲料。一旦氣溫超過37攝氏度，除發(fā)放免費的、足夠的、符合衛(wèi)生標準的清涼飲料以外，企業(yè)還必須向勞動者發(fā)放高溫補貼。

2010年浙江地區(qū)高溫津貼發(fā)放標準

近日，浙江省政府有關部門下發(fā)通知，提醒用人單位在高溫天應給予勞動者“高溫關懷”。

連-日來的高溫已讓眾多勞動者經(jīng)受了夏季的“烤”驗，昨天，省勞動和社會保障廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合下發(fā)《關于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費標準的通知》，適當提高職工夏季清涼飲料費發(fā)放標準。

企業(yè)在職職工夏季清涼飲料費的發(fā)放標準調(diào)整為：高溫作業(yè)工人每人每月160元，非高溫作業(yè)工人每人每月130元，一般工作人員每人每月110元。分別比原標準提高了40元、30元和15元。發(fā)放時間為6月至9月期間的4個月。給職工發(fā)放夏季清涼飲料費的開支，列入企業(yè)成本費用。

濟南戶外工人高溫作業(yè)無補貼 細則缺失致監(jiān)管難 　 濟南市相關部門透露，濟南市目前并沒有勞動者高溫保護的相關法規(guī)，關于企業(yè)職工防暑降溫費，執(zhí)行的是山東省勞動保障部門2006年規(guī)定的標準。即在崗職工從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元，全年按6、7、8、9四個月計發(fā)。

濟南市人力資源和社會保障局相關工作人員認為，這種現(xiàn)象存在的原因很多，一是各個企業(yè)的效益差別很大，另外從監(jiān)管部門來說，因為缺乏監(jiān)管依據(jù)，執(zhí)行起來難度很大。在濟南市打了兩年工的80后農(nóng)民工樊強說：“我這兩年在不少工地干過，從來沒有享受過這個補貼，企業(yè)肯定不會主動給我們發(fā)錢，需要有人管才行。”

山西省發(fā)布高溫津貼標準的相關解答

目前,我省已進入高溫炎熱季節(jié),　高溫天氣持續(xù)出現(xiàn)。為做好高溫期間職工勞動保護工作，維護勞動者合法權益，省人力資源和社會保障局于7月6日發(fā)布了關于山西省高溫津貼標準的通知（晉人社廳發(fā)[2010]99號）。為幫助廣大職工了解相關精神、用工單位執(zhí)行好相關標準，人社廳勞動關系處對文件做了進一步解釋。

　　問：我省為何要發(fā)布高溫津貼標準？

　　答：多年來，我省在高溫勞動保護方面執(zhí)行的是2002年5月1日施行的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、1960年出臺的《防暑降溫措施暫行辦法》和2007年下發(fā)的《關于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》。但由于高溫津貼不是國家強制要求企業(yè)發(fā)放的勞動報酬內(nèi)容，使勞動者的合法權益未能得到及時保護。為此，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十五條規(guī)定的“用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應當給予適當崗位津貼”的精神，省人力資源和社會保障廳發(fā)布了我省高溫津貼標準的通知，出臺高溫津貼標準是一項行政性舉措，用人單位有義務認真執(zhí)行這一標準。

　　問：這次發(fā)布的高溫津貼標準是什么？

　　答：在我省頒布的《關于發(fā)布山西省高溫津貼標準的通知》第四條明確規(guī)定“高溫津貼標準每人每工作日10元”，前提條件是“每年6月至8月安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達到35℃以上）露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃）”。

　　問：高溫津貼標準適用于哪些工作崗位？

　　答：根據(jù)1960年衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》，高溫津貼僅適用于“工業(yè)、交通運輸業(yè)及基本建設工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”以及“田間作業(yè)”。應當說符合上述條件的工作崗位均應被關注，但相比較而言建筑、環(huán)衛(wèi)、交通警察等長期在室外工作的崗位更應受到關注。

　　問：民營企業(yè)以及大量用農(nóng)民工的建筑工地等是否可執(zhí)行這一標準？

　　答：我省現(xiàn)在出臺高溫津貼是一項行政性的舉措，其法律支撐是《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十五條所規(guī)定的“用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應當給予適當崗位津貼”。因此，無論何種性質(zhì)的用人單位、何種用工方式，都有義務認真執(zhí)行這一標準。

　　問：針對孕婦、未成年工等特殊人群有何特殊規(guī)定？

　　答：這次頒布的《關于發(fā)布山西省高溫津貼標準的通知》第二條明確規(guī)定“用人單位要加強女工和未成年工保護。不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及《高溫作業(yè)分級》國家標準中第三級以上的高溫場所作業(yè)。其中的“《高溫作業(yè)分級》國家標準中第三級以上的高溫工作場所的具體標準”，可參閱《中華人民共和國國家標準高溫作業(yè)分級》。

　　問：高溫下工作中暑，是否算工傷？有何具體規(guī)定？

　　答：凡是工作時間在工作地點因工作原因引起的高溫中暑，都屬于工傷，可以申請工傷認定，享受工傷待遇。高溫中暑屬職業(yè)病范疇，必須由衛(wèi)生部門所確定的職業(yè)病診斷機構出具中暑診斷書。認定為工傷后，中暑職工即可按照相關法規(guī)享受工傷待遇，已參加工傷保險的職工，醫(yī)療費用將由工傷保險基金支付；如果用人單位沒有參加工傷保險，醫(yī)療費用由用人單位承擔。職工因中暑等工傷進行治療期間，屬停工留薪期，享受停工留薪待遇。

　　問：高溫用工、高溫補貼是否計入最低工資？

　　答：《關于發(fā)布山西省高溫津貼標準的通知》第三條明確規(guī)定“用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資。用人單位不能因增加高溫津貼而降低勞動者工資，最低工資標準不包含高溫津貼。高溫津貼從成本中列支，計入工資總額”。

　　問：如何確保“高溫關懷”落到實處？

　　答：高溫關懷和其他備受民眾關注的熱點問題一樣，牽涉到社會的方方面面。及時制定出臺和修訂完善與當前經(jīng)濟水平相適應的高溫津貼標準，監(jiān)督檢查各用人單位的執(zhí)行情況，及時受理群眾舉報，進行爭議仲裁，是人社部門的職責，同時政府各部門、社會各界也要關心、關注，使高溫關懷真正落到實處，使勞動者實現(xiàn)體面勞動。勞動保障監(jiān)察機構可通過常規(guī)監(jiān)察、專項監(jiān)察和舉報專查等方式依法進行檢查監(jiān)督。

　　問：如單位不給高溫補貼，職工可以通過哪些方式為自己維權？

　　答：《關于發(fā)布山西省高溫津貼標準的通知》第五條規(guī)定，“用人單位未按規(guī)定支付勞動者高溫津貼的，勞動者有權向人力資源和社會保障部門舉報或依法申請勞動爭議仲裁”。因此，對于應發(fā)而未發(fā)高溫補貼的用工單位，勞動者可通過以上渠道維護自己的合法權益。