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寧波
以疫情為由“裁員”的法律風險
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2020年的春節(jié)，疫情來勢洶洶，中央和多地政府也因此因地制宜推出全方位防控舉措，包括將春節(jié)假期延長，企業(yè)延期復(fù)工、限制部分地區(qū)人員出入等。而企業(yè)遲遲不能開工也造成了不少企業(yè)損失慘重。不少企業(yè)因此萌生了裁員以度過經(jīng)濟危機的想法。
但事實上，在這種情況下“裁員”違法解除風險非常高。在我國勞動法下，勞動合同適用“解除法定”的原則，即解除勞動合同必須符合《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱“勞動合同法”）的規(guī)定，解除理由、解除程序必須合法，不能在勞動合同法規(guī)定之外，自行設(shè)定或雙方協(xié)議約定其他解除理由或程序。當前很多企業(yè)直接通知解除勞動合同的做法，并不符合勞動合同法的規(guī)定。
“裁員”是籠統(tǒng)稱法，如企業(yè)主張以因疫情而產(chǎn)生的壓力為由解除勞動合同，對應(yīng)至勞動合同法規(guī)定的解除理由，可能有三種：客觀情況發(fā)生重大變化解除、經(jīng)濟性裁員、企業(yè)提前解散/破產(chǎn)。以下分析解除條件以及法律風險。
《勞動合同法》第四十條第（三）項規(guī)定，勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。
一些企業(yè)以因為“疫情”導(dǎo)致客觀情況發(fā)生重大變化為由，直接與員工解除合同。但請注意，適用該條款解除需要滿足以下條件：
1、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生了重大變化；
2、該變化導(dǎo)致公司與員工訂立的勞動合同無法履行，即客觀情況發(fā)生重大變化與勞動合同無法繼續(xù)履行之間存在因果關(guān)系；
新冠肺炎是一種傳染病，在國家、各級政府和社會協(xié)同的努力下，新冠肺炎將得到控制，對于部分企業(yè)來說，目前因新冠肺炎產(chǎn)生的諸多困難如停業(yè)、減產(chǎn)等是暫時的，可能會導(dǎo)致勞動合同的部分條款如工資標準等無法履行或繼續(xù)履行成本過高，但并不意味著勞動合同即完全、永久無法履行了。目前政策更鼓勵企業(yè)在這種情況下，參照停工停業(yè)向員工支付工資和生活費，因此法院可能會認定疫情并不導(dǎo)致勞動合同即無法履行了。
當前整體政策方向是支持維護勞動關(guān)系穩(wěn)定，不鼓勵裁員，尤其是“暴力裁員”，國家和各地為幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡過難關(guān)，出臺了一系列幫扶政策：
如根據(jù)2月9日發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》，各地充分發(fā)揮本級中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，有條件的地方可以設(shè)立專項紓困資金，加大對受疫情影響嚴重中小企業(yè)的支持。鼓勵各地結(jié)合本地中小企業(yè)受疫情影響實際情況，依法依規(guī)減免稅款和行政事業(yè)性收費，推動出臺減免物業(yè)租金、階段性緩繳或適當返還社會保險費、延期繳納稅款、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補貼和穩(wěn)崗獎勵等財政支持政策，切實減輕中小企業(yè)成本負擔。
再如，2020年2月6日，財政部和國家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》、《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個人所得稅政策的公告》等，對增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅進行減免。
綜上，疫情期間，筆者并不建議企業(yè)用裁員的方式去解決經(jīng)濟上的危機，政府方便對受疫情影響嚴重的企業(yè)在政策上會給予一定的扶持，因此，希望企業(yè)方面能優(yōu)先考慮通過變更勞動合同、靈活用工的方式渡過難關(guān)。企業(yè)上下擰成一股繩，同舟共濟，共渡難關(guān)。即使，迫不得已必須裁員，也應(yīng)當與員工提前進行充分的溝通。在此難關(guān)之際，員工與企業(yè)雙方都要互相諒解，最終才能夠順利跨過難關(guān)。
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