1、 什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件
突發(fā)公共衛(wèi)生事件(簡稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件),是指突發(fā)重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業(yè)中毒等嚴重影響公共衛(wèi)生,對公共衛(wèi)生造成或者可能造成嚴重損害的事件。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件條例》第二條的規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件),是指突發(fā)性發(fā)生、造成或者可能造成重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業(yè)中毒等嚴重公共衛(wèi)生危害的疫情嚴重危害公共衛(wèi)生“這是一個非常重要的事件”。二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點。例如,各種嚴重的傳染病。許多公共衛(wèi)生事件也與自然災害有關,如地震、洪水、火災等。公共衛(wèi)生事件還與環(huán)境污染、生態(tài)破壞、交通事故等事故災害密切相關。社會治安事件也是引發(fā)生物恐怖等公共衛(wèi)生事件的重要原因。此外,還有動物疫病、病原微生物、危險藥物、食物中毒、職業(yè)危害等,第二個特點是分布的差異。傳染病的發(fā)病率隨時間分布而變化,如SARS多發(fā)于冬春季節(jié),腸道傳染病多發(fā)于夏季。傳染病的地區(qū)分布不同。例如,我國南方和北方的傳染病是不同的。此外,人口分布也存在差異。第三個特點是交流的普遍性。特別是當前,我們正處在全球化的時代。某種疾病可以通過現(xiàn)代交通工具在各國傳播。一旦擴散,它將成為一個全球性的傳播。此外,一旦傳染病有了傳染源、傳播途徑和易感人群三個基本流通環(huán)節(jié),就有可能無國界廣泛傳播。這是第三個特點,即傳播的普遍性。第四個特點是危險的復雜性。也就是說,重大衛(wèi)生事件不僅對人們的健康產生影響,而且對環(huán)境、經濟甚至政治都有很大的影響。比如2003年的非典疫情,雖然患者人數(shù)不是最多的,但是我國的經濟損失確實很大。第五個特點是綜合治理。治理需要四個方面的結合:一是技術與價值的結合。既要有一定的先進技術,又要有一定的投入;二是直接任務與間接任務相結合,既要有直接的欲望,也要有間接的社會任務。因此,要把它們結合起來;第三是責任部門與其他部門的結合;第三是兩者的結合;第四是國際與國內的結合。只有通過綜合治理,公共事件才能得到很好的管理。另外,在解決公共衛(wèi)生治理問題的同時,也要注意解決一些深層次的問題,比如社會體制、機制、工作效率、人口素質等,所以要通過綜合治理來解決公共衛(wèi)生事件。
事實上,從以上分析可以看出,我國所謂的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突發(fā)群體性傳染病或者其他損害身體、難以發(fā)現(xiàn)病因的疾病。從這個定義可以看出,突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生,往往會帶來極其嚴重的損害,因此,建議可能涉及事件的人員可以聯(lián)系律師。律霸還為律師提供在線咨詢服務。歡迎您進行法律咨詢。你知道嗎
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