2010年4月，浙江省溫州市某村村委會與一家拍賣行簽訂了《委托拍賣合同》。雙方約定，該村村委會委托一家拍賣行以村委會名義拍賣34套房屋。拍賣結束后，拍賣行將向買家收取1.2%的傭金。拍賣行收到成交款后，將扣除傭金，并將款項退還村委會。但這34套房屋尚未辦理房產證和土地使用證。雙方約定，房屋所有權證和土地使用證應先以該村村委會名義辦理，再過戶到買受人名下。同年5月，拍賣行在報紙上刊登拍賣公告，全面提前申報拍賣時間、地點、競拍對象、上述產權等相關事項。隨后潘先生參加競價，成功賣出一套219.5平方米的房子，總價478.51萬元。潘先生支付了拍賣款和傭金5萬余元。事后，拍賣行將拍賣款交給村委會，并將房子交給潘先生。2011年3月8日，溫州市政府出臺了《關于進一步做好房地產市場調控工作的通知的實施意見》。《條例》細則規定，自本意見下發之日起，已擁有2套及以上住房的溫州戶籍居民應當暫停在溫州購房，且該購房行為違反規定。沒有房地產登記。

潘先生說，拍賣時村委會承諾2010年底前完成房屋所有權證和土地使用證。于是，直到2012年9月3日，村委會才拿到了房屋所有權證，兩年后。潘先生在辦理房屋產權登記手續時得知，由于自己名下已有4套房屋，受上述房地產限購政策限制，無法辦理所購房屋的產權過戶手續。

潘先生認為，正是村委會遲遲不辦理產權初始登記，導致他因“限購令”而無法辦理房屋過戶手續，因此主張取消“拍賣成交確認書”，拍賣行和村里都要辦理過戶手續委員會應將拍賣成交款和傭金退還給他。如果談判失敗，潘先生將拍賣行和村委會告上法庭。

近日，溫州市鹿城區人民法院判決，各方在此事上無過錯，拍賣款及傭金的一半將全額退還潘先生。法院認為，潘先生在拍賣前已在溫州擁有4套房屋，市政府頒布的房地產調控政策實施后，村委會才取得涉案房屋的權屬證明。根據政策，潘先生和村委會無法辦理涉案房屋的產權過戶手續，導致相關合同無法繼續履行。潘先生要求撤銷拍賣結論確認書，這是有法律依據的，得到了法院的支持。合同終止后，潘先生將返還上述房產，村委會將返還拍賣款478.51萬元。

哪一方對未能履行拍賣合同和轉讓拍賣行所有權負有責任？法院認為，拍賣程序合法，合同無法履行，拍賣行無過錯。拍賣行收取的拍賣款已轉移到村委會。潘憲生要求拍賣行返還拍賣款和傭金，但法院不予支持。雖然取消拍賣合同并非潘先生和村委會的責任，但潘先生支付的57421元拍賣傭金確實是潘先生的實際損失。公平地說，這筆錢應該由潘先生和村委會承擔。據此，一審法院決定撤銷潘先生與拍賣行簽訂的《拍賣成交確認書》，并責令村委會退還潘先生的拍賣成交款，賠償其損失2.8萬余元。

一審判決后，潘先生、拍賣行、村委會均接受判決，不上訴。你知道嗎