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如何制定國有企業改革方案

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-25 · 114人看過

如何制定國有企業改革方案，是指導國有企業改革方法和步驟的具體操作文件。一般來說，改革企業應當在國有資產監督管理部門的指導下，根據政府部門的有關改革政策，結合企業實際，廣泛調查、深入研究，征求各方意見，吸取教訓借鑒其他單位的成功經驗，報上級主管部門和國有資產監督管理部門批準后實施。企業改革方案一般包括五個部分：企業的基本情況、企業改革的基本規律、企業改革的基本目標和原則、企業改革的基本內容、企業改革的基本步驟。國有企業改制方案第一部分：公司基本情況一、公司簡介。企業名稱、經濟性質、隸屬關系、行業類別、法定代表人、注冊資本、國有股權比例、注冊地址、經營范圍等簡要說明。下屬分支機構、所屬單位較多，可在表中列出。二是企業人員狀況。詳細說明公司現有職工人數，包括退休、提前退休、在崗、傷殘人員和改制分類政策。三是企業資產。列示企業改制基準日資產總額、負債總額和所有者權益的金額和構成。經具有法定資格的評估機構評估后的資產總額、負債總額、凈資產及其主要組成部分。第二部分：企業重組的基本條件，主要描述企業重組的內在需要，企業重組的客觀環境和基本條件是否具備，企業重組的目標是否明確，企業重組的基本條件是否具備，通過研究政策文件、內部動員、群眾基礎是否好等，明確了企業改制的方向和基本原則。

< P>第三部分：改革的基本目標和原則。闡述了企業改革的目的和方向。比如，在政府有關改組文件的指導下，按照解放思想、實事求是、與時俱進、加快發展的指導思想，以資本運作為紐帶，建立產權明晰的現代企業制度，權責明晰、政企分開、科學管理，形成以全體干部職工解放為動力的市場化企業運行機制，從而不斷提高企業效率、經濟效益和職工收入水平，打造適應市場經濟發展需要的現代企業平臺。二是改革的基本模式。如按照“產權明晰、權責明晰、政企分開、科學管理”的現代企業制度和黨的十六大的基本要求，要積極推進股份制，發展混合所有制經濟，確立勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，以企業改革的精神：徹底解決企業缺位問題業主、業主與經營者之間價值取向和經營目標的不一致，使企業的干部職工真正從產權的角度關心經營成果，并借鑒兄弟單位的改革經驗，我們認為公司的改制應該是正確的采取以下方式：

根據《公司法》及相關政策要求，在會計核算和資產評估的基礎上，通過資產處置、國有股權轉讓、整體改制等關鍵環節，將公司改制為全體職工參股的有限責任公司企業員工身份置換安置，建立新機構的股權設置和運行機制。根據納入重組的資產范圍，提出重組后新公司的具體形式。

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