1、 什么是違章建筑?違法建筑,是指未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定,或者采取欺騙手段取得批準,在城市規劃區新建、擴建、改建的建筑。違法建筑主要包括:未經申請或者批準,未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的建筑;未改變建設工程規劃許可證規定的建筑;未改變使用性質的建筑,把臨時建筑建成永久性建筑。第二,違法建筑的拆遷補償是否應該是違法建筑,首先,在拆遷補償中,要注意區分違法建筑和用于建筑的材料。根據我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規定,“拆除違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除不超過批準期限的臨時建筑,給予適當補償。違法建筑者對違法建筑使用的材料擁有合法的財產權。因此,并不意味著拆除違法建筑所用的材料就得不到補償。其次,在拆遷補償中,要注意區分建筑物范圍內的違法建筑和土地使用權。違法建筑按土地使用權與否的標準可分為兩類:一類是有土地使用權的違法建筑,另一類是無土地使用權的違法建筑。如果違法建筑擁有合法的土地使用權,即使違法建筑本身在拆遷中得不到補償,也必須考慮違法建筑業主的財產利益。以劃撥方式取得土地使用權的,拆遷人不得賠償使用該土地的違法建筑者;但以出讓方式取得土地使用權的,違法建筑者已繳納土地出讓金,但出讓期限未滿的,拆遷人應當適當賠償土地損失違法建筑拆遷造成的土地使用收益補償。第三,在拆遷補償中,要注意區分違法建筑和建筑物內的財產。違法建筑中的財產可以獨立于違法建筑而存在,違法建筑是違法建筑者的合法財產,應當依法予以保護。拆除人在拆除違法建筑過程中,不得侵犯違法建筑人的合法財產權益,否則應當承擔法律責任。另外,在拆遷補償中,要注意區分拆遷補償和拆遷補貼。雖然我國《城市拆遷管理條例》明確規定拆除違法建筑不給予補償,但只能說明違法建筑者得不到拆遷補償,拆遷人仍需依法向違法建筑者支付拆遷補貼。拆遷補助包括搬遷補助、臨時安置補助等費用。拆遷人不得因違法建筑原因拒絕向違法建筑支付拆遷補助、臨時安置補助等費用。
拆遷補償是指拆遷人依法拆遷時應當向被拆遷人和房屋承租人支付的補償;拆遷補償是指拆遷人在拆遷過程中,因違法的拆遷程序和手段,侵害被拆遷人和房屋承租人的合法權益,應當向被拆遷人和房屋承租人支付的補償。本文對拆遷補償僅限于對違法建筑者的拆遷補償進行探討。最后,在拆遷補償中要注意改建違法建筑的特殊情況。所謂轉換違法建筑,主要是指臨時建筑因超過審批期限而轉換而成的違法建筑。審批期內改造的違法建筑與臨時建筑的區分點為審批期結束。法定建筑物從批準期開始至批準期結束。違法建筑超過批準期限未拆除的。筆者認為,并非所有改造后的違法建筑在拆除時都得不到補償。有下列兩種情形之一的:(一)不可抗力阻礙臨時建筑在批準期限內拆除的;(二)臨時建筑為保護他人較大利益未被拆除,超過批準期限未被拆除的。在這兩種情況下,拆遷人在拆除違法建筑時,應當按照國家或者地方的標準對違法建筑人進行補償。
例如,違法建筑承租人在正常情況下履行了注意義務,仍然不知道出租房屋是違法建筑。拆遷人拆除違法建筑的,應當依法對承租人進行補償安置。從法理學的角度看,任何人都不應因為第三人而喪失自己的合法權益。拆遷人不得因違法建筑人的過錯而拒絕賠償違法建筑使用人。你知道嗎
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