1、 如何懲罰造成環(huán)境污染的工廠。具體規(guī)定如下：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十九條：對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的期限，由省人民政府決定，自治區(qū)、直轄市。市、縣級以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位治理污染的期限，由市、縣級以下人民政府決定。限期治理的企事業(yè)單位必須按時(shí)完成治理任務(wù)。第三十九條逾期不完成污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)危害后果處以罰款或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。前款規(guī)定的罰款，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的，由作出限期治理決定的人民政府作出；責(zé)令中央直屬企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。第四十一條造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任消除危害，賠償直接受損害的單位或者個(gè)人的損失。賠償責(zé)任和賠償數(shù)額的爭議，根據(jù)當(dāng)事人的請求，可以由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對判決不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

由于不可抗拒的自然災(zāi)害，造成環(huán)境污染損害不能完全避免，并及時(shí)采取合理措施的，免責(zé)。第二，環(huán)境污染損害賠償有哪些規(guī)定？環(huán)境污染損害賠償理論的產(chǎn)生和發(fā)展源于傳統(tǒng)的民法賠償理論。根據(jù)傳統(tǒng)民法的損害賠償理論，一般來說，只有在法律上符合下列條件時(shí)，加害人才能承擔(dān)賠償責(zé)任：

（1）應(yīng)當(dāng)有損害事實(shí)；

（2）加害人造成的損害行為必須是違法的；

（3）應(yīng)當(dāng)有損害事實(shí)違法行為與損害事實(shí)之間應(yīng)當(dāng)存在必然的因果關(guān)系；

（4）行為人應(yīng)當(dāng)有過錯(cuò)（故意或者過失），即損害是由行為人的過錯(cuò)造成的。因被害人的故意或者過失造成損害的，行為人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

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