反傾銷犯罪

商務部昨日發布今年第35號公告，公布對原產于韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙反傾銷調查的終裁決定

這是中國加入WTO后的第一起反傾銷案件。這也是中國進口紙制品的典范——com產品發起的第二起反傾銷案。對于搖籃中的中國銅版紙企業來說，本案的勝訴不僅可以讓眾多企業扭虧為盈，增強國內企業之間的凝聚力，還可以確保巨大的市場空間和產品利潤，確保未來五年有做大做強的增長時間，為了在未來中國銅版紙市場全面融入全球市場時有足夠的實力參與國際競爭

從民間談判到反傾銷投訴

中國銅版紙市場在1999年之前一直被進口銅版紙壟斷，每噸單價約1萬元，最高1.4萬元。雖然國內涂布紙企業自1996年以來已陸續投產項目，但競爭力不強，市場占有率不高。直到1999年**金東、**紫興等現代大型銅版紙企業投產，他們才真正打破了外國產品在中國市場上的壟斷和支配地位。

2001年，進口銅版紙開始大幅降低出口到中國的產品價格，以保持其在中國的市場份額。其中，韓國出口到中國的銅版紙的到岸價格從2000年的每噸750美元左右下降到2001年的每噸640美元左右；美國和日本的銅版紙出口價格也大幅下跌。2001年8月13日，中國和韓國紙業舉行了首次私人談判。在**造紙行業，中國最大的銅版紙企業位于江蘇鎮江，五家中國企業和六家韓國工廠的代表就韓國銅版紙在中國市場的低價銷售進行了激烈的交流。當時的力量對比是：韓國六家企業的銅版紙年生產能力為140萬噸，而中國**紙業的年生產能力僅為60萬噸左右，其余在2萬至8萬噸之間。2001年12月29日，中國四家最具代表性的銅版紙企業**金東、**泉林、**江南和**萬豪，對外貿易經濟合作部公平貿易局和國家經貿委工傷調查局正式對美國、韓國、日本和芬蘭提起反傾銷投訴。2002年2月6日，對外貿易經濟合作部發布備案公告，決定對原產于韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙進行反傾銷調查。2002年11月26日，對外貿易經濟合作部發布初裁公告，認定被調查產品存在傾銷，對國內產業造成重大損害，二者之間存在因果關系。因此，自公告之日起，美國、日本和韓國的進口銅版紙將根據傾銷幅度征收一定的保證金。

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