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寧波
國外技術性貿易壁壘對我國蜂蜜貿易的影響
關鍵詞：蜂蜜貿易；技術性貿易壁壘；蜂蜜標準
蜜蜂產業是我國的傳統特色產業。它集經濟效益、社會效益和生態效益于一體，是現代農業的重要組成部分。中國是世界上最大的蜂產品生產國和出口國之一。2004年蜂蜜產量超過30萬噸，出口量超過8萬噸。同年，世界蜂蜜貿易量約35萬噸，中國占世界蜂產品貿易量的20%以上。盡管中國在蜂蜜生產方面具有強大的成本優勢，但其出口并不順利。其中一個原因是，在當今世界貿易全球化的趨勢下，各種形式的非關稅壁壘，尤其是技術性貿易壁壘普遍存在。技術性貿易壁壘通過對進口商品制定嚴格甚至苛刻的技術標準、衛生安全標準、檢驗包裝、標簽等規定，達到保護國內產業的目的。由于其獨特的靈活性、可變性、隱蔽性和技術性，對出口商尤其不利。中國蜂蜜產品在出口過程中經常受到過量化學殘留物的阻礙，這嚴重損害了國內相關行業的利益
1主要進口國技術性貿易壁壘的概況和影響
1.1歐盟是中國蜂蜜出口的主要目的地，但出口量非常不穩定。早在20世紀90年代，中國生產的大量進口蜂蜜就引起了歐盟國家相關行業的高度關注。為了保護國內產業，歐盟宣布自1999年1月1日起，對蜂蜜產品實施健康監測計劃。要求向歐盟成員國出口蜂蜜的第三國在此之前必須提交監測蜂蜜中殘留物質的保證計劃。否則，歐盟將禁止從該國進口蜂蜜。自2000年以來，德國對蜂蜜中的藥物殘留實施了更嚴格的限制，將鏈霉素殘留標準從0.2mg/kg降至0.02mg/kg，并將檢測閾值提高了9倍n。該標準已成為歐盟成員國的控制標準。2002年初，歐盟調查組對中國的殘留監測系統做出了調查報告。考慮到中國的監測系統薄弱，歐盟于1月25日做出決議，暫停進口包括蜂蜜在內的中國動物產品。中國政府強烈抗議有關國家對中國商品的不公平貿易行為。隨后，經協商，歐盟提出蜂蜜中氯霉素的檢測量不應超過0.1μG/kg，可出口歐盟，比原標準嚴格100倍。據專家介紹，歐盟制定的抗生素含量標準很苛刻，甚至大氣粉塵中氯霉素的含量也應該超過這一標準，這顯然是中國蜂蜜產品貿易的技術壁壘。
2005年10月，歐盟宣布取消對一些來自中國的動物源性食品的進口禁令。盡管這對中國蜜蜂產業來說是個好消息，但對歐盟的蜂蜜產品出口不會立即完全恢復。歐盟還將派代表來華調查和檢查蜂蜜藥物殘留問題以及蜂蜜生產過程中的藥物控制和使用情況。近年來，德國、法國等國的養蜂人組織不斷將蜂蜜混入虛假夸大的宣傳中，對中國蜂蜜的銷售產生了非常惡劣的影響。在開放市場的同時，歐盟提出了鏈霉素、殺蟲脒、磺酰胺、苯酚、甘油、酵母、花粉率、淀粉率和成熟度等檢測項目，增加了中國蜂蜜出口歐洲的難度
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