【關(guān)鍵詞】技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)策
加入WTO以來,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。2005年,中國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到14224.2億美元,貿(mào)易總額居世界第三位。與此同時(shí),中國(guó)面臨的貿(mào)易環(huán)境也發(fā)生了重大變化。在WTO框架下,國(guó)際貿(mào)易中傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘逐漸弱化,技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等技術(shù)性貿(mào)易措施日益增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年,約25.1%的中國(guó)出口企業(yè)受到多項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,直接損失總額為288.03億美元,不同地區(qū)的進(jìn)出口企業(yè)對(duì)“企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的最大困難”的反應(yīng)不同?!靶畔⒉睢薄ⅰ百Y金不足、技術(shù)改造和國(guó)際認(rèn)證難”、“渠道差、待遇不公、不知道向誰舉報(bào)”、“企業(yè)基礎(chǔ)差、無法滿足要求”等方面存在問題。這說明了技術(shù)壁壘的復(fù)雜性和多樣性,進(jìn)一步增加了在整個(gè)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域解決技術(shù)壁壘問題的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,中國(guó)面臨的主要問題是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境措施、認(rèn)證體系、包裝和標(biāo)簽。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響深遠(yuǎn),主要有以下特點(diǎn):
1涉及金額大,影響范圍廣。根據(jù)《中國(guó)技術(shù)貿(mào)易措施年報(bào)》(2006年),2005年,約25.1%的中國(guó)出口企業(yè)受到對(duì)外技術(shù)貿(mào)易措施的影響,直接損失總額為288億美元。在22類出口產(chǎn)品中,有18類直接損失691億美元,占全年出口額的9.07%。對(duì)外技術(shù)貿(mào)易措施給中國(guó)企業(yè)造成的出口貿(mào)易機(jī)會(huì)損失高達(dá)1470億美元,占全年出口額的19.29%。企業(yè)因應(yīng)對(duì)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易措施而增加的生產(chǎn)成本217億美元,占全國(guó)出口貿(mào)易額的2.85%。國(guó)外技術(shù)壁壘給我國(guó)出口企業(yè)帶來的損失逐年增加。受損區(qū)域很廣。中國(guó)所有省市的出口都受到外國(guó)技術(shù)壁壘的損害。《中國(guó)技術(shù)貿(mào)易措施年報(bào)》(2006年)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,廣東省的直接損失為94.8億美元,居全國(guó)第一,約占全國(guó)直接損失總額的32.9%。浙江省的直接損失約為47.7億美元,占全國(guó)直接損失總額的16.6%。其他直接損失估計(jì)超過10億美元的地區(qū)包括北京、福建省、江蘇省、山東省和上海。從損失的絕對(duì)值來看,損失超過10億美元的地區(qū)基本上是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。從損失的相對(duì)比例來看,內(nèi)蒙古、云南、西藏等中西部地區(qū)的損失占出口額的比例普遍高于發(fā)達(dá)地區(qū)的省市
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