摘要:隨著傳統貿易壁壘的逐漸弱化,技術性貿易壁壘正成為各國獲取新的國際競爭優勢的重要政策手段,呈現出數量越來越多、覆蓋面越來越廣、區域化特征明顯等一系列新的發展趨勢。迫切需要增加政府投資,提升國際標準,建立區域協調機制。關鍵詞:技術壁壘;趨勢;技術性貿易壁壘的發展趨勢從近年來的一些國際貿易爭端來看,技術性貿易壁壘呈現以下趨勢:
1.1與其他非關稅壁壘相比,技術性貿易壁壘的數量正在增加,WTO成員國的TBT和SPS通知數量最多,且在不斷增加。自1995年以來,通知數量從587份增加到2002年的1429份,增長了143%,占通知總數的比例從45%增加到63%。截至2003年6月底,TBT和SPS的通知數量已達9361份,占總數的63%。此外,1995年,各國的技術性貿易壁壘通知數量為389份,1997年激增至846份,此后大部分年份保持在600份左右。從1995年到2001年,共報告了4321項技術性貿易壁壘,其中571項是在2001年報告的。技術性貿易壁壘的覆蓋范圍越來越廣。從產品形態來看,它不僅涉及初級產品,還涉及所有中間產品和成品;從產品生命周期的角度來看,它涵蓋了研發、生產、加工、包裝、運輸、銷售、消費、處置等各個環節;在涉及的領域上,已從生產貿易逐步擴大到服務貿易和投資;目前,它已從有形商品擴展到金融、信息等服務,以及投資、知識產權等領域。從世貿組織新一輪談判來看,新的技術性貿易壁壘措施將涉及貿易與環境、貿易便利化、知識產權保護、農業等議題。此外,除了世貿組織允許的技術性貿易壁壘外,環境保護公約等其他國際公約規定的許多影響貿易的技術措施也屬于其范圍。
1.3技術性貿易壁壘的擴散和模仿效應日益增強
技術性貿易壁壘往往會產生連鎖反應,從一種產品到所有相關產品,從單個產品到整個行業,甚至從一個國家到許多國家乃至世界的多個行業。例如,歐盟在2002年通過了關于生態紡織品和服裝的新指令,該指令將僅有少數紡織品和服裝的環境標簽產品擴大到彈性纖維、亞麻和其他堅韌纖維,包括大麻、黃麻、脂肪羊毛和其他蛋白纖維、人造纖維、聚丙烯纖維和紗線整理劑,包括幾乎所有紡織品和服裝。此外,一國引入技術性貿易壁壘措施很容易被其他國家效仿
1.4技術性貿易壁壘從自愿措施向強制性技術法規的轉變
技術性貿易壁壘措施可分為自愿措施和強制性措施。自愿措施大多采取生產者自愿的原則來決定是否申請認證,如ISO9000、ISO14000、各種環境標志認證、有機食品認證等。近年來,強制措施與自愿措施相結合已成為一種普遍趨勢。例如,進入歐盟的產品必須通過CE、CS等產品質量認證,進入美國的機電產品必須獲得UL認證,藥品必須獲得FDA認證,許多進入日本的產品必須獲得g標志、3G標志、St標志等
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