制定公司規章制度應注意什么(1)規章制度必須依法制定。勞動部1994年頒布了《違反《中華人民共和國勞動法》行政處罰辦法》,規定“用人單位制定的企業規章制度違反法律、法規規定的,給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,通知批準。”。1997年,勞動部下發了《關于加強勞動合同管理完善勞動合同制度的通知》,要求企業“加快建立健全與勞動合同制度相配套的規章制度”。用人單位應當按照國家法律法規,建立健全企業內部配套規章制度,支持勞動合同制度的運行,包括工資分配、工作時間、休息休假、勞動保護、保險福利制度以及獎勵等以及對員工的處罰辦法,并將勞動合同的履行與員工的勞動報酬和福利待遇掛鉤,以促進工資的增長和崗位的減少,形成上能下、人員能進能出的新型勞動用工機制。”。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》也明確要求,企業規章制度不得違反國家法律、行政法規和政策。(二)規章制度必須通過民主程序制定。
最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規定:“根據勞動法第四條的規定,用人單位通過民主程序制定的規章制度,不違反國家法律,行政法規和政策已經向勞動者公布,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。可見,最高法司法解釋將企業規章制定過程的民主化列為規章法律約束力的首要要素。但我國《勞動法》及相關法律法規對企業規章制度的制定程序沒有作出具體規定。《勞動法》第八條規定:“勞動者通過職工代表大會、職工代表大會或者其他形式,參與民主管理或者與用人單位平等協商,保護勞動者的合法權益。”。根據《勞動法》的立法宗旨和精神,我們認為,職工通過其代表參與企業和其他用人單位規章制度的制定,應當理解為職工參與民主管理的途徑之一。
此外,《勞動法》對勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等集體合同內容的規定,大多是企業規章制度的內容。因此,在與企業進行集體合同協商的過程中,企業職工基本上行使了民主參與制定規章制度的權利。(3)規章制度必須向工人公布。
最高法院司法解釋明確指出,企業規章制度向勞動者公開是規章制度作為人民法院審理勞動爭議案件依據的必要內容之一。但是,我國勞動法律法規對企業規章制度向勞動者公布的方式、形式和期限沒有具體規定。因此,在勞動爭議案件中,規章制度是否向勞動者公示往往成為爭議的焦點之一。
如果公司的規章制度不違反國家法律、行政法規和政策,并已向勞動者公布,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。用人單位應當按照國家法律法規,建立健全企業內部配套規章制度,支持勞動合同制度的運行。還有其他相關問題想知道,歡迎到法律BA網咨詢法律意見。你知道嗎
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