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寧波
未經(jīng)村民同意將礦山承包給他人是否違法
村里有個(gè)礦，村委會(huì)未經(jīng)村民同意，擅自承包給他人。合同有效嗎？我們怎樣才能終止合同？承包商的損失由誰承擔(dān)？能否請(qǐng)作出承包決定的村委會(huì)成員單獨(dú)承擔(dān)？
答：我國《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有，國務(wù)院對(duì)礦產(chǎn)資源所有權(quán)實(shí)行國家控制。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)應(yīng)當(dāng)依法分別申請(qǐng)取得探礦權(quán)和采礦權(quán)，并進(jìn)行登記。同時(shí)，還規(guī)定探礦權(quán)、采礦權(quán)除法律另有規(guī)定外，不得轉(zhuǎn)讓。因此，根據(jù)上述法律規(guī)定，我們不知道貴村是否擁有合法的采礦權(quán)。即使你們村已經(jīng)辦理了合法的采礦手續(xù)，也不能依法轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)村民同意，你們村委會(huì)將采礦權(quán)承包給他人的，依法屬于無效合同。半數(shù)以上村民可以聯(lián)名起訴法院，確認(rèn)合同無效。對(duì)于損失，根據(jù)我國合同法的有關(guān)規(guī)定，合同確認(rèn)無效后，應(yīng)當(dāng)返還從合同中取得的財(cái)產(chǎn)；無法返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方的損失。雙方有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)責(zé)任。
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