（1） 《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會承包；農(nóng)民集體所有的土地屬于本村兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，由本村各農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組承包。由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會承包的，不得改變各村集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地所有權(quán)。第二十二條規(guī)定，合同自成立之日起生效。承包人在合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。第二十三條規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當向承包人頒發(fā)土地承包經(jīng)營證書、林權(quán)證書等證書，并進行登記，確認土地承包經(jīng)營權(quán)。第五十一條規(guī)定，土地承包經(jīng)營發(fā)生爭議時，雙方可以協(xié)商解決，也可以提請村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。（2） 《土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)、使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。（3） 根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第七條規(guī)定，村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解，幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛。（4） 2003年1月3日國土資源部發(fā)布的《土地權(quán)屬糾紛調(diào)查處理辦法》第二條規(guī)定，本辦法所稱土地權(quán)屬糾紛，是指土地權(quán)屬或者土地使用權(quán)糾紛。第十四條規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛不作為糾紛處理。（1） 根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)由以農(nóng)民為承包人，以集體土地所有人代表為用人單位的集體經(jīng)濟組織成員取得。縣級以上人民政府應(yīng)當頒發(fā)土地承包經(jīng)營證書，確認取得的土地承包經(jīng)營權(quán)。（2） 《土地承包法》是穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為主、統(tǒng)分結(jié)合、賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)、維護農(nóng)村土地承包當事人合法權(quán)益的重要法律依據(jù)。土地管理法是加強土地管理，維護土地社會主義公有制，保護和開發(fā)土地資源，合理利用土地，有效保護耕地的法律依據(jù)。（3） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為基層政府，依法承擔著處理個人之間、個人與單位之間的土地所有權(quán)、使用權(quán)糾紛，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要依據(jù)《土地承包法》調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。你知道嗎