土地承包經營權轉讓合法嗎?
是合法的。根據法律規定,土地承包經營權的設定主要是通過雙方簽訂合同,這是以取得為基礎的法律行為。土地承包可分為家庭承包和其他形式的承包,主要采取農村集體經濟組織內部的家庭承包。土地承包經營權在土地承包經營權合同生效時成立。縣級以上地方人民政府應當向土地承包經營權人頒發土地承包經營證、森林權屬證、草原使用證,并進行登記,確認土地承包經營權土地。
以家庭承包方式取得的土地承包經營權,依法可以通過轉包、租賃、交換、轉讓等方式轉讓;農村土地采用招標、拍賣、公開征求意見等方式承包的,可以憑《土地承包經營證》或《林權證》轉讓依法登記取得土地承包經營權證書的,土地承包經營權可以依法轉讓、出租、投資、抵押或者其他方式。此外,《物權法》確認了土地承包經營權轉讓的規定,并進一步規定,土地承包經營權的轉讓期限不得超過承包期的剩余期限。未經依法批準,承包土地不得用于非農建設;土地承包經營權人交換、轉讓土地承包經營權,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請土地承包經營權變更登記級別;未經登記,不得對抗善意第三人。首先,承包經營權存在于集體或國有土地或森林、山地、草原、荒地、灘涂、水面。也就是說,承包經營權的標的物是集體所有或者國有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面,不是其他財產。一些集體組織根據承包人承包的土地數量,將部分牲畜、農具或者其他生產資料作價或者不作價轉讓給承包人。這是附屬于承包經營權的一項權利。二是承包經營權,是指集體所有或者國有土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的使用權和收益權。承包人有權獨立占有、使用承包土地和其他生產資料并從中獲利,進行生產經營活動,排除包括集體組織在內的任何組織和個人的非法干涉。這里應該指出。承包人未取得承包土地或者其他生產資料全部收入的所有權,而是按照約定的數額(合同)將部分收入交付發包人,其余收入歸承包人所有。這就是所謂“契約”的主要意義。由于土地作為生產資料的特殊法律地位,承包人無權分割。三是承包經營權,是將集體所有的、國有的土地等生產資料用于種植業、林業、畜牧業、漁業生產或者其他生產經營項目的承包使用權。這里種植不僅是指種植糧食、棉花、油料等農作物,還包括樹木、茶葉、蔬菜等。此外,林、牧、漁業的承包地或森林、山、草地、荒地、灘涂、水面經營,均在承包經營權范圍內。第四,合同管理權是具有一定期限的權利。根據土地管理法第十四條、第十五條的規定,農民集體經濟組織成員將集體經濟組織的土地承包經營農、林、牧、漁業生產的,期限為三十年。在土地承包經營期內,對個體承包經營的土地進行適當調整,必須經三分之二以上村民會議成員或者三分之二以上村民代表批準,報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。
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