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寧波
土地流轉有什么好處
土地流轉是推進農村集體經濟組織規模化、產業化、集約化經營的必由之路。
30年前，我國實行農村土地承包責任制，農民分得土地。但由于土地不統一，大片土地被分割成小塊。土地分割的弊端嚴重制約了生產力的發展和產量的提高。如何使土地集中連片，實現規模化、集約化經營，讓以舊換新這種最原始的交易方式，走進農民的視野。土地租賃在市場利益的驅動和政府的引導下，農民將自己的土地承包經營權出租給大戶、業主或企業法人。租賃期限和租金支付方式由雙方商定。承租人取得一定期限的土地經營權，出租人每年以實物或貨幣形式取得土地經營權租金。其中，有大租戶型、公司租賃型、反向租賃型等。
關鍵是如何確保其合法性。讓雙方都放心。土地股份制又稱“股份土地制”或股份合作制管理，是指在堅持承包人自愿參與的基礎上，以承包土地經營權作價設立股份公司。在土地所有權的過程中，要實行農村土地經營的雙向選擇（農民與公司分享土地后，可以繼續參與或不參與土地經營）。農民可以憑借土地承包權擁有公司股份，并可以按股份分紅。這種形式最大的優點是產權明晰，利益直接，農民土地承包經營權長期以價值形式確定。農民既是公司經營的參與者，又是利益的所有者，這是當前農村土地流轉機制的新突破。重慶被國家批準為城鄉綜合配套改革試驗區后，率先在土地改革領域進行了大膽探索，開創了九龍坡區土地流轉模式，即以房養基、以社會保障承包地。也就是說，農民放棄農村宅基地，宅基地被城市發展用地所取代，農民在城市得到了房子。農民放棄農村土地承包經營權，享受城市社會保障，建立城鄉統一的公共服務體系。5股份合作中國山東省寧陽縣探索土地承包經營權流轉新機制，建立“股份+合作”的土地流轉分配模式。這種模式是農民以土地經營權為股份，組建合作社。
按照“群眾自愿、土地公平、集約經營、收益分紅、利益保障”的原則，引導農民以土地承包經營權入股。根據民主原則，合作社統一管理土地，不再由農民單獨管理。合作社隸屬于生產經營龍頭企業。合作社實行保障土地最低收益、按效益分紅的方式。在年度分配中，合作社先將土地保障收益的700元/股（畝）交給社員，留下足夠的公益金和風險金，然后按股分紅。
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