1、 按照國(guó)土資源聽(tīng)證條例的要求，并非所有征地拆遷都需要聽(tīng)證。如果征地拆遷沒(méi)有聽(tīng)證，就是違法的。有下列情形之一的，主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證：

（一）制定或者修改基準(zhǔn)地價(jià)；

（二）制定或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃；（三）制定或者修改區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一，直接涉及公民、法人或者其他組織重大利益的，主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織聽(tīng)證：（一）制定規(guī)章和規(guī)范性文件；（二）主管部門規(guī)定的其他情形部門。第十三條主管部門就本規(guī)定第十二條規(guī)定的事項(xiàng)舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證舉行三十日前，向社會(huì)公告聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和申請(qǐng)參加聽(tīng)證的說(shuō)明。第十四條符合主管機(jī)關(guān)規(guī)定條件的公民、法人和其他組織，可以申請(qǐng)參加聽(tīng)證，也可以推舉代表參加聽(tīng)證。

主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證事項(xiàng)和公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，指定聽(tīng)證代表；指定的聽(tīng)證代表應(yīng)當(dāng)廣泛、有代表性。

公民、法人和其他組織選出的符合主管部門要求的代表，應(yīng)當(dāng)首先指定為聽(tīng)證代表。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條規(guī)定，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收與補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，由市、縣人民政府組織被征收人參加聽(tīng)證公眾代表我們將根據(jù)聽(tīng)證會(huì)修改計(jì)劃。《征地公告辦法》第十條規(guī)定，有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的不同意見(jiàn)，農(nóng)村村民或其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案的意見(jiàn)。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。確需修改征地補(bǔ)償安置方案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征地方案進(jìn)行修改。市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附送農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)和通過(guò)，被征用土地的農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人。舉行聽(tīng)證的，還應(yīng)當(dāng)附聽(tīng)證筆錄。

國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定第三條規(guī)定：制定、修改基準(zhǔn)地價(jià)，組織編制、修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，制定、修改區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，編制征地項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，編制占用基本農(nóng)田的非農(nóng)建設(shè)規(guī)劃，有規(guī)范性文件或者主管部門規(guī)定的其他情形的，制定規(guī)章制度，直接涉及公民、法人或者其他組織重大利益的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織聽(tīng)證。

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