根據《關于土地使用者向土地所有者返還土地使用權營業稅的通知》(國稅函[2008]277號),納稅人向土地所有者返還土地使用權時,只需出具縣級以上地方人民政府的正式文件即可收回土地使用權,根據《國家稅務總局關于印發營業稅稅目注釋的通知(試行)》(國稅發〔1993〕149號)的規定,無論是否支付征地補償款,均不征收營業稅。根據《土地管理法》,征地補償包括土地補償、安置補助、地上附著物和苗木補償。可見,青苗補償不征收營業稅。2根據《國家稅務總局關于征地單位在征地過程中支付給土地承包人的補償款如何征稅的批復》(國稅函發[1997]87號),房屋、構筑物的補償收入,土地承包人取得的土地上的苗木和其他土地附著物,應當按照《營業稅暫行條例》的“營業稅”規定“不動產——其他土地附著物”征收營業稅。按照新法優于舊法的原則,只要縣級以上地方人民政府正式發文收回土地使用權,青苗補償不屬于國稅函發[1997]87號文規定應征收營業稅的情形,而屬于國稅函[2008]277號文規定不應征收營業稅的情形,土地承包人取得的青苗補償暫免征個人所得稅。青苗的補償標準是什么?根據《土地管理法》的規定,在簽訂征地協議前種植的青苗和地上已有的附著物,也應當酌情給予補償。但在征地方案協商簽訂后,對種植的苗木和修建的地上附著物不予補償。被征收土地上附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。在實踐中,可按以下方法實施:
青苗補償標準:因征地建設破壞征地前的青苗的,由用地單位按一季作物產量和產值計算補償。具體補償標準應根據當地實際情況確定。對剛剛播種的作物,按一季產值的三分之一補償生產成本;對正在生長的作物,按一季產值補償最高生產成本;對可以收獲的作物,不補償成本;對正在生長的作物,按一季產值補償最高生產成本不能收割的,按一季補償;生長多年的經濟林木,盡量移栽,由用地單位支付移栽費。必須減少的,用地單位應當按照實際價值給予補償。對用材林,林權人應當自行采伐,用地單位只支付采伐工時費,不予補償。
在征地補償中,對青苗的補償也是一筆不小的數目。然而,有人在收錢后卻在想,青苗補償費非要征稅嗎?從我國相關法律法規來看,目前不征收營業稅和個人所得稅。因此,青苗補償應按當地標準計算。
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