農(nóng)村村民征地有沒有補(bǔ)償。
一般來說,如果在村集體的支持下開墾荒地,投入到荒地上的人力物力就應(yīng)該得到相應(yīng)的補(bǔ)償。
具體的補(bǔ)償沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地的執(zhí)行情況也不一樣。你可以咨詢當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T確定。(1)四大荒地是什么?
這四塊荒地,被農(nóng)民稱為“荒地”,主要包括荒山、荒溝、荒山、荒灘等閑置土地。(2) 我們能擅自開墾土地嗎?嚴(yán)格說來,我們不能,因?yàn)檗r(nóng)村的土地所有權(quán)大多屬于農(nóng)村集體所有,未經(jīng)集體許可開墾土地不符合規(guī)定。據(jù)國土資源部介紹,這4塊荒地大多屬于農(nóng)村集體土地,有的即使閑置也可能有其他規(guī)劃用途。不能因?yàn)樗麄兪潜慌囵B(yǎng)出來的,就被授予證書的確認(rèn)權(quán)和頒發(fā)權(quán)。但考慮到農(nóng)民在復(fù)墾過程中也付出了勞動(dòng),因此在沒有其他利益沖突的情況下,仍可以由當(dāng)事人耕種,但不出具承包經(jīng)營證明。
也就是說,你可以繼續(xù)種植,但你不能確定是否正確。眾所周知,很多國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼都是以確權(quán)面積為基礎(chǔ)的,如果沒有,那就意味著錢少了。
但也有特殊情況:根據(jù)《土地承包法》第四十六條規(guī)定,荒山、溝壑、荒山、荒灘可以通過招標(biāo)、拍賣、公開征求意見等方式直接承包。
對(duì)這些方式承包的四塊荒地,承包人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)登記,是否納入工作范圍,由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。如有爭議或糾紛,應(yīng)先解決后登記。也就是說,這也取決于當(dāng)?shù)氐木唧w情況。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“四荒”資源治理開發(fā)水土保持工作的通知》(國辦發(fā)〔1996〕23號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村“四荒”資源治理開發(fā)工作的通知》(國辦發(fā)〔1999〕102號(hào)),對(duì)農(nóng)村集體所有的“荒山、溝壑、丘陵、灘涂”要嚴(yán)格控制和開發(fā),政府在征收治理開發(fā)的“四荒”時(shí),要對(duì)“四荒”治理開發(fā)成果給予合理補(bǔ)償。同時(shí),《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條和《福建省實(shí)施辦法》第二十六條、第二十八條、第三十條規(guī)定了土地補(bǔ)償?shù)木唧w分配形式規(guī)費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)。各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額,由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不能保持被安置農(nóng)民原有生活水平的,可以增加安置補(bǔ)助。土地管理法刪除了原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額不超過被征收土地前三年平均年產(chǎn)值30倍的土地管理規(guī)定。一是首次確定了“全額”標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定,“集體所有的土地被征收時(shí),應(yīng)當(dāng)依法足額繳納土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)等,為被征收農(nóng)民安排社會(huì)保障費(fèi),保障被征收農(nóng)民的生活保障被征地農(nóng)民,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益”,但“全額”標(biāo)準(zhǔn)并不是市場價(jià)值的“全額”補(bǔ)償,因?yàn)檗r(nóng)村土地沒有完全市場化,其真實(shí)市場價(jià)值無法有效計(jì)算。所謂“全額”,是指土地的成本價(jià)值,即土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)為土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。農(nóng)村土地一旦發(fā)展為商業(yè)用地,其市場價(jià)值可能遠(yuǎn)高于耕地年平均產(chǎn)值的6至10倍。第二,首次對(duì)用益物權(quán)人的賠償請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行了界定。《物權(quán)法》第一百二十一條規(guī)定:“因征收、征用不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn),用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的,用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,“該條將補(bǔ)償費(fèi)受益人的范圍從傳統(tǒng)所有人擴(kuò)大到用益物權(quán)人,是一種善舉。但不足之處在于,用益物權(quán)人還不足以概括所有被征收人,如房地產(chǎn)承租人,他們往往在花費(fèi)巨額裝修費(fèi)用后,因拆遷而損失全部錢財(cái)。遺憾的是,沒有對(duì)利益補(bǔ)償機(jī)制作出規(guī)定。
第三,首次借鑒“生活補(bǔ)償”標(biāo)準(zhǔn)。“生命補(bǔ)償”是現(xiàn)代西方國家一種新的補(bǔ)償理論。所謂“生活補(bǔ)償”,不是對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償,而是對(duì)整個(gè)人生命的補(bǔ)償。比如,如果村里被迫轉(zhuǎn)移,村民不僅會(huì)失去房屋和農(nóng)田,還會(huì)失去基本生活條件。在這種情況下,僅僅支付財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償不足以恢復(fù)以前的生活條件。
從上面可以看出,土地屬于國家所有,但如果農(nóng)民面臨荒地開墾,國家在征收過程中仍需要對(duì)農(nóng)民提供相應(yīng)的補(bǔ)償。不同地區(qū)、不同用途的土地征收標(biāo)準(zhǔn)不同。土地征收法律咨詢應(yīng)加強(qiáng)咨詢。你知道嗎
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