1、 農村集體土地權屬不變，農村集體土地轉包后，征地補償款仍歸農村集體經濟組織所有，青苗補助費和安置費歸承包人所有。《中華人民共和國土地管理法》第四十七條按照被征收土地的原用途給予補償。耕地征收補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費。被征收耕地的土地補償費為被征收耕地前三年平均年產值的六至十倍。被征收耕地的安置補助，按照需要安置的農業人口數計算。安置的農業人口數量，按照被征收耕地數量除以被征收單位征地前人均占用耕地數量計算。每一被安置農業人口的安置補助標準為征地前三年平均年產值的4至6倍。但被征收耕地每公頃最高安置補助不得超過征收前三年平均年產值的15倍。土地補償費和征用其他土地的安置補助費標準由各省規定，自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助標準執行。被征收土地上附著物、苗木的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

征收城郊菜地的，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設資金。依照本條第二款規定支付的土地補償費、安置補助費不能維持被安置農民原有生活水平的，經省人民政府批準，可以增加安置補助費，自治區、直轄市。但是，土地補償費和安置費的總和不得超過被征收土地前三年平均年產值的30倍。

根據社會經濟發展水平，國務院可以提高特殊情況下征收耕地的土地補償和安置補助標準。二是現行征地程序存在的問題。首先，在審查階段缺乏對實質性內容的審查。本次審查內容包括土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、建設用地供應標準、土地管理部門的審查意見。在審查程序中，沒有對征地目的的審查內容，即沒有解決行政機關批準或不批準征地的原則或決定問題。

2。土地征收執法程序不嚴格，違法現象嚴重。一是土地行政主管部門在制定土地征用和供應方案過程中，違反土地利用總體規劃，因故過度考慮土地申請人的申請，忽視公共利益，造成沒有統一規劃和用途的違法批地，二是土地審批程序不嚴格，非法征地現象猖獗。我國土地征收過程中最大的問題是不履行審批程序，擅自占用、出售、出租等違法土地轉讓行為，越權審批、先征后征、少批多占等違法土地征收行為，第三，征地審批程序目前是一個比較混亂的環節。常見的現象是越權審批，即沒有授權權限或超越授權權限，有的甚至領導個人說了算，即所謂的“領導行政”。三。缺乏司法程序。我國土地征收糾紛的解決機制是：征收補償安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。補償標準有爭議的，由縣級以上人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府決定。由此可以看出，司法救濟被排除在救濟手段之外，我國的決策機關是行政機關。為保護集體和個人利益，被征地人對補償不服的，有權向上級復議機關或者法院提出異議。

以上是對“特別承包后國家征用土地如何處理”的回答。我們可以理解，農村集體土地所有權不變，因此農村集體土地轉包后，征地補償款仍歸農村集體經濟組織所有，青苗補貼和安置費歸承包人所有。如果您想了解更多其他法律知識，我們還提供專業的律師在線咨詢服務。歡迎您再次進行法律咨詢。你知道嗎