根據《國土資源部辦公廳關于嚴格管理和防范非法征地的緊急通知》的規定,對非法征地、暴力征地等侵害農民利益,造成群體性、惡性事件的,要依法追究刑事責任按有關規定負責。
發現基層政府違法征地的,可以向上一級人民政府報告。情節嚴重,構成犯罪的,可以直接向當地公安機關或者人民檢察院舉報。違法征地的原因:一是土地財政。多年來,土地收入已成為地方財政的主要來源。由于賣地容易、快捷、資金量大,許多地方把征地拆遷、帶動農民上樓、招商引資作為城鎮化和新農村建設的重中之重。地方政府總是樂此不疲地搞征地拆遷,大多對地價差帶來的巨額利潤感興趣。一些地方政府往往不擇手段地征用和拆除農用地。高額的行政支出和不計后果的開發建設舉債,使地方財政負債累累,使地方政府對土地財政的依賴性加大,形成惡性循環。二是對政府征地行為缺乏有效的制約和監督。根據《土地管理法》,征用土地由國務院和省級人民政府兩級審批。基本農田、基本農田以外的耕地超過35公頃(525畝)和其他耕地超過70公頃的,由國務院批準;基本農田以下的,由省級人民政府批準。為了逃避國務院的審批,不少地方政府將征地數量分解上報審批。一些膽大包天的人簡單地征而不報,或征多征少報,對失地農民不交或少交補償費,也很常見。在現行制度下,政府違法征地往往得不到有效的制約和監督。審批部門僅憑舉報材料很難發現問題,因此只處罰少數人。由于地方領導的原因,相關職能部門往往只是順其自然或視而不見。權益受到侵害的失地農民投訴無門,訴訟成本高。有人反反復復回到原點,也有人干脆被法院駁回。第三個原因是一些地方官員對農村集體土地權益和農民土地權益缺乏應有的尊重。很多地方干部甚至認為土地歸國家所有,所以我要征用,你就得給。沒什么好說的。此外,績效考核更注重地方GDP和外部績效。是否存在違法征地和侵犯農民權益的行為不在考核之列,農民對地方官員的提拔沒有發言權。因此,許多非法征地和侵害農民利益的行為是正派和傲慢的。有些人不僅不負責任,而且展示自己的成就,獲得晉升。第四個原因是征地拆遷形成了利益鏈。一些政府官員、開發商、村干部等形成了利益鏈,每個環節的人都在試圖從中牟利。農地出讓、投資、開發建設之間,潛規則盛行,利益鏈條緊密相連。因此,征地拆遷、投資開發建設成為腐敗的重災區。不僅政府相關部門腐敗窩案頻發,村官腐敗也成為社會毒瘤。農民土地產權受到嚴重侵害,農村集體財產面臨被掏空的危險。
我們提醒大家:發現基層政府違法征地的,可以向上一級人民政府報告。情節嚴重,構成犯罪的,可以直接向當地公安機關或者人民檢察院舉報。對違法征地、暴力征地等侵害農民利益的行為,引發群體性、惡性事件的,按照有關規定嚴肅追究相關責任人員的責任。如果你還有其他問題,可以咨詢我們的律師。你知道嗎
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