被拆遷人可分為以下幾類:
1。被拆遷房屋及其附屬物的所有人是拆遷范圍內房屋及其附屬物的所有人。根據所有權的性質,業主可分為公房業主、私房業主和其他業主。(1) 公共住房的產權所有人。根據《城市公共住房管理條例》,公共住房是指屬于國家或者集體所有的住房,住房所有人是公共住房的所有人。國家房屋所有人一般包括國家機關、全民所有制企事業單位。產權屬于國家機關所有的房屋,產權屬于國家財產。國家授權的單位依法行使經營管理權,承擔相應的義務。全民所有制企業事業單位所有、單位自行管理的房屋,應當登記在單位名下,由指定或者授權的單位經營的,依法行使經營管理權,承擔相應的義務,被指定或者被授權的單位行使經營管理權,承擔相應的義務。
集體所有的房屋,產權登記在集體所有的單位名下,由集體所有的單位依法行使經營管理權,承擔相應的義務。城市集體所有的房屋是集體財產。(2)私人住房的所有者。根據《城市私人住宅管理條例》,私人住宅是指個人所有或者多人合租、自用的房屋。私有房屋所有權人行使經營管理權,承擔相應的義務。這類房屋的產權人包括公民房屋、外國人房屋和無國籍人房屋。外國人、無國籍人所有的房屋,是指一個或者幾個外國人、無國籍人所有的房屋及其附屬物。這些房屋由負有相應義務的外國人、無國籍人經營管理,或者委托具有相應義務和權利的其他人經營管理。(三)其他所有人是指產權不屬于公有制或者私有制,但屬于其他所有制主體的房屋。在中國,這些房屋包括:中外合資經營企業所有的房屋、中外合作經營企業所有的房屋、外商投資企業所有的房屋、外國企業所有的房屋和股份。這些業主對房屋及其附屬物依法享有權利和義務。
2。被拆遷房屋及其附屬設施的使用人在拆遷范圍內,有權使用被拆遷房屋及其附屬設施的單位或者個人為使用人。
一般來說,被拆遷人取得房屋使用權的途徑有三種:一是通過租賃取得房屋使用權,二是通過國家劃撥取得房屋使用權,三是通過其他合法途徑取得房屋使用權。
在實踐中,居住房屋的使用者較多,其使用關系一般以租賃的形式建立,特別是計劃經濟時代國有房屋提供給個人后,租賃關系基本上代代相傳,以子代父,以妻代夫的規矩一直延續到今天。這類房屋的拆遷是拆遷過程中的重點,也是拆遷法律法規應該規范的關鍵因素。但無論是1991年的《城市房屋拆遷管理條例》,還是2001年的《城市房屋拆遷管理條例》,規定都比較模糊,甚至基本沒有規定,這就造成了這類房屋拆遷的不統一性和拆遷補償標準的局限性,為這類房屋的拆遷開辟了道路。因此,如何規范此類拆遷仍是今后立法的重點。房屋及其附屬物所有人因有關原因不能直接行使財產管理權的,可以委托或者委托有關部門指定有關單位或者個人對房屋及其附屬物進行管理,受委托或者指定的單位或者個人為受托人。托管代理人在行使托管權的過程中,不得與業主作對。根據1991年《房屋拆遷管理條例》,由于房屋所有人因故不能直接行使房屋管理權和經營權,如果房屋拆遷人作為房產所有人,不能與房屋拆遷人協商,他只能由代理人行使權利。因此,1991年《城市房屋拆遷管理法》是根據實際情況公布的,受托人是被拆遷人。但作為被拆遷人,代管人不符合民法的規定,因為代管人只是管理人,不是所有人。因此,作為被拆遷人,與被拆遷人就被拆遷房屋的有關事項進行協商,很可能損害被拆遷房屋所有人的合法權益,而代管人只是管理人,在與被拆遷人協商的過程中是否能做到這一點很難衡量達到優秀管理者的標準。因此,在新修訂的《城市房屋拆遷管理條例》中刪除受托人作為被拆遷人是一項立法進步。另外,我國實行住房代管實際上是“文革”和“解放”造成的。經過20年的“撥亂反正”,由于政策的“落實”,代管房屋基本上都歸還給了業主。而且,在城市房屋拆遷實踐中,代管人為謀取個人利益侵害房屋所有人的情況屢見不鮮,2001年11月1日實施的《城市房屋拆遷管理條例》不再將受托人視為被拆遷人。
根據相關法律,受托人包括受托受托人和指定受托人。受托受托人是指受托人的保管權由房屋及其附屬物的產權人委托,指定受托人的保管權以有關部門指定為基礎。例如,人民法院在宣告失蹤后,可以指定其近親屬中的一人,也可以由若干人負責被宣告失蹤人的財產,包括房屋及其附屬物。此外,根據我國相關法律法規,對產權人不明或者因其他原因不適合指定保管的房屋,應當由國家規定的房屋中介機構管理。比如,在執行私房政策時,產權人不明的房屋,應當由房管部門設立的房屋中介公司管理,或者由房管部門直接管理。這種監護權可以稱為法律,它是代管的。
無論委托代理人、指定代理人還是法定代理人,都應嚴格按照相關法律法規行使保管權,不得損害業主財產。以上是小編為您整理的相關知識。如果你的情況更復雜,律霸還為律師提供在線咨詢服務。歡迎您進行法律咨詢。你知道嗎
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