面對“司法強拆”,《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規定:“被征收人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,在規定期限內不搬遷的賠償決定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當申請人民法院強制執行。”從這一條可以看出,司法強拆必須具備兩個前提條件:一、被征收人在規定期限內未搬遷(二)被征收人在法定期限內未申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政復議的法定期限一般為60日,行政訴訟的法定期限一般為6個月。
不符合上述條件之一的,行政機關無權申請司法強拆,也就是說,作為被征收人,可以依法維權。該條還對申請司法強拆的主體進行了界定:
申請司法強拆的主體是作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,在實踐中主要是區縣人民政府。這意味著積極參與房屋征收工作的街道辦事處、村委會和國土資源部門無權申請。如果司法強拆的申請主體不具備資格,也是被征收人維權的依據之一。行政機關在向人民法院申請強制執行前,應當督促當事人履行義務。當事人自催告書送達之日起十日內不履行義務的,行政機關可以向催告書所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。”也就是說,行政機關在向人民法院提出申請前,需要向當事人發出催告。當事人自催告送達之日起十日內不履行催告義務的,行政機關可以提出申請。
如果行政機關不履行督促義務,或者送達程序存在瑕疵,也可以作為被征收人維權的依據。
司法拆遷還應遵循“先補償后搬遷”的原則:
國有土地上房屋征收與補償條例第二十八條規定,“申請強制執行,應當附有補償金額、專項補償金等材料產權交易房屋和周轉房的賬號、位置和面積”。可見,申請強制執行時,政府本應提前履行賠償義務。
如果政府不履行先行補償義務,申請司法強拆也是違法的,被征收人可以依法維權。
法院對強制執行申請進行審查:
根據《最高人民法院關于審理申請人民事法院依法強制執行房屋征收補償決定案件若干問題的規定》第六條的規定國有土地,有下列情形之一的,人民法院裁定不予執行:(一)明顯缺乏事實依據;(二)明顯缺乏法律、法規依據;(三)明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執行人的合法權益,或者使被執行人的基本生活、生產、經營條件得不到保障的;(四)明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益的;(5) 嚴重違反法定程序或者正當程序的;(六)越權的;(七)法律、法規、規章規定的其他不宜強制執行的情形,根據《最高人民法院關于審理申請人民事法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》第八條的規定,人民法院決定準予執行的,裁定應當在五日內送達申請人和法院,被執行人可以根據實際情況,建議申請機關依法采取必要措施,保障征收補償活動的順利進行。”可見,人民法院應當在裁定批準執行后,將裁定送達被征收人。《最高人民法院關于審理申請人民事法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》第九條規定:“人民法院決定批準執行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府或者人民法院執行。
司法拆遷的主體包括市、縣級人民法院和人民政府,決定征收與補償。在實踐中,一般是“判決與執行分離”,即大多由作出征收與補償決定的人民政府來實施。《中華人民共和國行政強制法》第十八條規定:“行政機關實施行政強制措施,應當遵守下列規定:
(一)報行政機關負責人批準后實施;
<>(二)由兩名以上行政執法人員執行;(三)出示執法人員身份證;(四)通知當事人到場;(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及享有的權利和救濟(六)聽取當事人的陳述和申辯;(七)做好現場記錄;(八)現場記錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章;當事人拒絕的,應當在記錄中注明;
(九)當事人不在場的,應當邀請證人到場,由證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規規定的其他程序。”本條是關于具體執行的規定。行政機關或者法院組織執行時違反上述規定的,被征收人也可以相應地維權。上述知識是小編對相關法律問題的回答。通過以上分析,法院作出司法強制判決后,被拆遷人有了救濟措施。司法強制拆遷前,應當在拆遷前進行補償,并向被拆遷人發出通知。如果您需要法律幫助,歡迎來到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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