1、 進(jìn)入司法強(qiáng)拆程序后,房屋補(bǔ)償金不能提高嗎?
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,房屋被拆遷時,需要簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能提高。有關(guān)法律、法規(guī)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條房屋征收部門和被征收人應(yīng)當(dāng)按照條例的規(guī)定,討論補(bǔ)償辦法,補(bǔ)償金額及支付期限、產(chǎn)權(quán)交易的場所和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或周轉(zhuǎn)房、停產(chǎn)停業(yè)造成的損失、搬遷期限、補(bǔ)償期限、補(bǔ)償期限、補(bǔ)償期限、補(bǔ)償期限、,賠償期間、賠償期間、賠償期間、賠償期間、賠償期間、賠償期間、賠償期間、賠償期間、賠償期間、賠償期間、賠償期間過渡的方式、期限等事項,應(yīng)當(dāng)訂立賠償協(xié)議。賠償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行賠償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門未在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有人不明確的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,報作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,該決定應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi),并將于日后公布。賠償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的賠償協(xié)議的有關(guān)事項。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十七條實(shí)施房屋征收,應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得違反規(guī)定,以暴力、威脅或者中斷供水、供熱、供氣、供電、道路交通等非法手段強(qiáng)迫被征收人遷移。禁止施工單位參加搬遷活動。二是強(qiáng)制拆遷風(fēng)險(一)不予受理風(fēng)險(二)《條例》第二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行時,除《條例》規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請書和所附材料外,并提供:征收補(bǔ)償決定書及相關(guān)證據(jù)和依據(jù)的規(guī)范性文件;征收補(bǔ)償決定書送達(dá)文件、催告情況以及被征收人和直接利害關(guān)系人的意見;征收補(bǔ)償風(fēng)險評估材料社會穩(wěn)定;申請強(qiáng)制執(zhí)行的住房條件;被執(zhí)行人的姓名、住址和與強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)的財產(chǎn)條件;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。上述規(guī)定是人民法院對申請強(qiáng)制執(zhí)行的形式要件的審查。形式要件不符合規(guī)定或者材料不全的,應(yīng)當(dāng)限期改正。不符合形式要求或者無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正材料的,人民法院不予受理。
除了形式上的要求,規(guī)定還限制了申請期限。申請強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)提出;逾期不起訴的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。人民法院在審查期間,可以調(diào)取有關(guān)證據(jù),詢問當(dāng)事人,組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。有下列情形之一的,法院裁定不予執(zhí)行征收補(bǔ)償決定:
1,明顯缺乏事實(shí)依據(jù);
2,明顯缺乏法律法規(guī)依據(jù);
3,明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人的合法權(quán)益,或者被執(zhí)行人的基本生活、生產(chǎn)、經(jīng)營條件得不到保障的;
4。明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益的;
5。嚴(yán)重違反法律程序或正當(dāng)程序;
6。越權(quán);
7。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不適合強(qiáng)制執(zhí)行的情形。過去,人民法院主要研究行政行為是否違反法定程序。《條例》頒布后,“正當(dāng)程序”和“明顯不符合公平賠償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活,增加了“被執(zhí)行人的生產(chǎn)經(jīng)營條件得不到保障”,大大加強(qiáng)了人民法院對行政行為的審查,充分體現(xiàn)了對被執(zhí)行人權(quán)益的保護(hù)。
事實(shí)上,七起拒不執(zhí)行案件是行政機(jī)關(guān)在征收過程中容易出現(xiàn)的違法案件。法院以此為標(biāo)準(zhǔn)審查是否準(zhǔn)予執(zhí)行,從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。在審判實(shí)踐中,人民法院組織聽證時,除了為征收補(bǔ)償決定的合法性提供證據(jù)和法律依據(jù)外,往往還要求行政機(jī)關(guān)為征收決定提供證據(jù)和依據(jù)。行政機(jī)關(guān)的征收補(bǔ)償行為違反法定程序的,或者雖不違反法定程序,但補(bǔ)償決定明顯違反公平原則,損害被征收人合法權(quán)益的,人民法院可以裁定不予執(zhí)行。(3) 強(qiáng)拆過程中的風(fēng)險:人民法院決定批準(zhǔn)實(shí)施的,由作出征收決定的市、縣級人民政府組織實(shí)施。這是在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上,經(jīng)過有關(guān)國家機(jī)關(guān)反復(fù)協(xié)商達(dá)成的共識。一是考慮法院的執(zhí)行能力;二是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估由市、縣級人民政府進(jìn)行,如果由政府組織實(shí)施,更容易控制風(fēng)險。但從另一方面可以看出,強(qiáng)制拆遷是一個“燙手山芋”,政府在組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷時將面臨更加激化的矛盾,容易引發(fā)暴力沖突和訴訟風(fēng)險。
政府在無法與被征收人達(dá)成協(xié)議的情況下,向法院申請強(qiáng)制拆遷,是無奈之舉,這意味著雙方的對話和溝通路徑已經(jīng)關(guān)閉。在這樣的對峙局面下,實(shí)施強(qiáng)拆是非常困難的。實(shí)踐中,房屋強(qiáng)制拆遷后,被執(zhí)行人提起行政賠償訴訟,要求行政機(jī)關(guān)賠償因強(qiáng)制拆遷造成的財產(chǎn)損失的情況時有發(fā)生。有人甚至聲稱房子里丟失了大量金條和現(xiàn)金,要求巨額賠償。此外,行政人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)也極大地影響著強(qiáng)制拆遷的效果。工作中的一個小錯誤可能引起程序錯誤。有的執(zhí)行作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),態(tài)度不當(dāng),也容易讓被執(zhí)行人產(chǎn)生誤解,甚至導(dǎo)致激烈對抗。上述知識是小編對相關(guān)法律問題的回答。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,房屋被拆遷時,需要簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能提高。讀者
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