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寧波
農(nóng)村房屋拆遷行政訴訟
根據(jù)筆者的現(xiàn)狀，人民法院行政法庭介入拆遷糾紛有兩種方式：一種是強制拆遷的強制執(zhí)行，另一種是行政訴訟。前者大多是為了地方政府或被拆遷人的利益，而后者則是被拆遷人的反抗造成的。如果是真的，就意味著人民法院在為城鄉(xiāng)建設(shè)保駕護航；如果是真的，筆者的觀點是，大多數(shù)人民法院沒有履行最后一道防線的守護者職責(zé)，天平已經(jīng)不公平。令人欣慰的是，最高司法機關(guān)也意識到正在采取措施糾正實際情況。辦法之一是制定專門的司法解釋，規(guī)范房屋拆遷糾紛行政審判，其立足點是保護被拆遷人的合法權(quán)益。（1） 房屋拆遷行政訴訟的概念是房屋拆遷當(dāng)事人認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益。他們依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟，人民法院對房屋拆遷當(dāng)事人和其他拆遷參與人參與的解決拆遷糾紛案件的活動以及產(chǎn)生的法律關(guān)系進行審理、調(diào)解在這些活動中。以上對拆遷行政的界定包括以下幾個要素：第一，拆遷行政訴訟的原告是拆遷人或者被拆遷人以及其他與拆遷活動有利害關(guān)系的人員或者組織，被告是拆遷管理部門國家特定行政機關(guān)的特殊性，也就是通常所說的行政訴訟的主體特殊性。第二，行政訴訟的客體是行政機關(guān)的具體行政行為。第三，拆遷行政訴訟是當(dāng)事人或當(dāng)事人認(rèn)為拆遷行政機關(guān)侵犯了其合法權(quán)益而提起的。這里的關(guān)鍵是要相信有侵權(quán)，而不是侵權(quán)。是否侵權(quán)是訴訟中需要解決的問題。起訴時，只要原告主觀上認(rèn)為可以。第四，拆遷行政訴訟因其“司法性”不同于拆遷糾紛行政裁決。它是一種司法活動，必須在國家司法機關(guān)的指導(dǎo)下進行。第五，拆遷行政訴訟不僅是指人民法院和訴訟參與人解決拆遷行政糾紛的活動，還包括人民法院和訴訟參與人之間的訴訟法律關(guān)系。從而更準(zhǔn)確地把握拆遷行政訴訟的內(nèi)在規(guī)定。（2） 拆遷行政訴訟的特征拆遷行政訴訟的構(gòu)成要件決定了拆遷行政訴訟不同于其他司法活動或準(zhǔn)司法活動。你知道嗎
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