1、 扶貧搬遷后的土地屬于誰?
根據當地的拆遷政策,一些土地將歸政府所有,而一些地區仍歸集體所有。以陽泉市為例:
陽泉市扶貧搬遷有關政策法規意見
陽城辦發[2016]106號
陽泉市人民政府辦公廳
有關政策法規意見陽泉市扶貧搬遷條例,根據《山西省人民政府關于大力推進扶貧搬遷搬遷工程的指導意見》的要求,結合我市實際,制定以下政策法規:>
(1)土地整理。將搬遷后的邊遠自然村土地整理納入縣區“十三五”規劃,鼓勵搬遷村自行復墾。新增耕地用于搬遷項目的占補平衡,剩余指標進入交易平臺,交易所得歸村集體所有;村集體不能自行建地的,由縣人民政府負責區、自治區應當按照有關規定組織土地復墾。復墾后,土地仍歸原村集體所有,新增耕地用于縣區占補平衡。(2) 建設用地安全。要合理安排,充分利用省國土資源廳扶貧搬遷用地規劃指標。城鎮建設用地符合集體公共租賃住房、福利性住房和非營利性養老服務設施條件的,由政府劃撥;扶貧安置區建設用地仍為集體所有的,市(縣)政府按程序辦理農用地轉用審批手續;鼓勵城鄉建設用地增減掛鉤,優先安排安置所需建設用地。項目區內與城鄉建設用地增減掛鉤的土地出讓凈收入,優先向省級投融資單位和項目實施單位購買搬遷服務;支持舊村宅基地等資源的開發利用,在充分尊重群眾意愿的基礎上,實施全自然村舊村的新拆遷、遷出地舊村宅基地的拆遷復墾,對被拆遷戶和房屋進行合理的價格補償,將復墾面積折算為城市建設用地指標,對新增城市建設用地進行優先搬遷和復墾置換,并將土地級差收益按一定比例分配給被拆遷人鼓勵移民拆遷舊房;調整和完善資源開發、生態恢復和建設的收入分配政策,給予占用土地的村集體公平,讓搬遷戶分享資源開發和生態建設的收入。二是權益保障規定(一)尊重被拆遷戶的意愿,在城市安置的,可以申請將戶籍遷往城市;在農村安置的,可以申請將戶籍遷往新農村。(2) 子女就學、農村養老保險、新型合作醫療、社會救助等政策,由地方政府統籌實施。(3) 切實保護被拆遷人的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。(4) 為切實保護搬遷群體中適齡兒童的教育權益,當地教育行政部門應當按照相對就近的原則,合理劃分安置點的學區。根據安置點的人口和周邊學校的辦學能力,當地政府應該對小型和有限的學校進行改擴建。對規模較大的安置點,規劃建設相應規模的中小學、幼兒園,確保安置群體中的適齡兒童、少年就近接受義務教育。(5) 探索實行不動產登記制度。三是優惠政策法規(一)建設符合法律法規和有關政策規定的棚戶區改造條件的城鎮扶貧搬遷安置點,可以享受國家棚戶區改造項目的稅收優惠政策。(2) 新建安置區不收取供水、供電、供氣、供熱等入網費和增容費,有線電視初裝費減半。(3) 納稅人開發經濟適用住房符合法律、法規和有關政策要求的,經納稅人書面申請,經當地主管稅務機關批準后,不再預征土地增值稅。(4) 承包人建設的商品房經批準,符合法律、法規和有關政策要求的,按照經濟適用住房建筑面積占總建筑面積的比例,免征相關稅費。(1) 實行縣區統一規劃、集中建房、分批安置的辦法。縣重點鎮和周邊地區有水、電、氣、暖等基礎設施和學校、衛生院等公共服務設施的,由各縣、區選定。統一規劃、分階段(三年)建設約300套規模約75平方米的整村搬遷或分散搬遷集中安置社區,解決搬遷用地、公共基礎設施和公共服務設施問題,在用地上新建居民小區用于設計和使用的,應當批準為農村集體建設用地。(2) 集中安置也可以采取縣區集中回購存量住房的方式進行。
如果上級有新的政策和規定,以上級的規定為準。陽泉市人民政府辦公廳2016年8月16日。如何搬遷扶貧搬遷。如果人們事先什么都不懂,難免會產生疑慮、思考,甚至產生抵觸情緒,更何況是熱情和主動。搬遷也是如此。所以,在宣傳動員群眾搬家的時候,一定要把這些問題和情況講清楚,讓群眾心里清楚。同時,也要讓他們明白,為了改變自己的生活和發展狀況,國家面臨著資金緊張和諸多困難,如何籌集資金和動員力量幫助他們搬遷,幫助他們脫貧致富。也就是說,既要搞清楚“家事”,又要搞清楚“國事”。一旦把這些問題說清楚,群眾的心就會亮起來,搬遷工作自然就好辦了。自愿遷出。俗話說“金窩銀窩不如自家狗窩”。他們很難離開家鄉,也很難分開,這是人的本性。此外,他們中的大多數人不得不離開熟悉的農村,住在相對陌生的城鎮、工業園區或旅游服務區。對他們來說,新的環境和生活方式無疑是一大挑戰。因此,不想動,不敢動,猶豫不決,前思后想,甚至三思而后行,都是可以理解的。面對這些情況,不能怪群眾思想意識落后,不能怪人民群眾不知善惡,不能怪強令強令、粗暴執法。相反,我們應該設身處地為他們著想。要充分發揮思想政治工作的優勢,多為群眾做思想政治工作,告訴群眾未來的發展前景,說明思想政治工作的長遠意義
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