一是結構單一,即征地儲備機構隸屬于政府或國土部門。例如,上海市土地儲備中心(**)是上海市政府設立的土地儲備機構,隸屬于土地管理部門。它負責土地征收儲備的全過程,以“兩級政府、兩級管理”的制度網絡為基礎,建立了兩級城市土地儲備體系;
一級是兩級結構,即土地征收儲備委員會和土地征收儲備組織:土地儲備委員會征收儲備委員會由政府設立,成員由土地、財政、規(guī)劃等部門組成。其任務是協(xié)調收購、儲備和轉讓政策。征地儲備機構隸屬于土地管理部門,受征地儲備委員會的領導和監(jiān)督,如杭州市土地儲備中心是政府全額出資的事業(yè)單位。其主要職能由市政府委托。在杭州市土地征收儲備管理委員會的領導和監(jiān)督下,代表政府做好土地征收、儲備和出讓的準備工作。是政府指定的土地經營機構。從表面上看,這兩種形式的土地儲備機構,一種是公司法人,另一種是事業(yè)單位,兩者都是獨立的市場主體。但從本質上講,土地收購儲備制度并不是一個完全獨立的市場主體,而是一個相對獨立的市場主體。它與土地管理部門之間存在行政隸屬關系,屬于政府工作系統(tǒng)。你知道嗎
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