1、 為了最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，強(qiáng)制執(zhí)行是當(dāng)事人因合法權(quán)益無(wú)法實(shí)現(xiàn)而向人民法院申請(qǐng)保護(hù)的一種司法救濟(jì)手段。因客觀原因執(zhí)行“無(wú)果”或者“不可能”的，依照民事訴訟法的規(guī)定終止或者中止執(zhí)行。事實(shí)上，由于上述原因，依照法定程序中止執(zhí)行的案件，很難恢復(fù)執(zhí)行；但終止執(zhí)行后，債權(quán)人的合法權(quán)益請(qǐng)求權(quán)將消失。無(wú)論是中止執(zhí)行還是終止執(zhí)行，執(zhí)行申請(qǐng)人都在一定程度上喪失了債權(quán)實(shí)現(xiàn)的可能性，缺乏相應(yīng)的法律救濟(jì)手段，無(wú)法最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。債權(quán)證明制度簡(jiǎn)單有效地彌補(bǔ)了這一缺陷，有效地彌補(bǔ)了法定申請(qǐng)執(zhí)行的期限較短（六個(gè)月或一年），也可以防止債權(quán)人因“執(zhí)行終止”而喪失重新申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利，增加債權(quán)實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，從而達(dá)到保護(hù)實(shí)體權(quán)益的目的。在執(zhí)行過(guò)程中，債務(wù)人故意逃避債務(wù)、逃避執(zhí)行或者暫時(shí)喪失履行能力，導(dǎo)致執(zhí)行失敗的情況屢見(jiàn)不鮮。比如，在執(zhí)行不力的情況下終止執(zhí)行，可能會(huì)使債務(wù)人不去思考如何履行債務(wù)，而是千方百計(jì)規(guī)避或取消執(zhí)行，到了一定程度，難以對(duì)質(zhì)執(zhí)行。通過(guò)實(shí)施債權(quán)憑證制度，債權(quán)人可以隨時(shí)申請(qǐng)重新執(zhí)行，這會(huì)對(duì)債務(wù)人特別是自然人債務(wù)人造成心理沖擊，即“一輩子的債務(wù)”，促使債務(wù)人積極履行生效法律文書(shū)規(guī)定的義務(wù)，防止逃債、逃避執(zhí)行的發(fā)生。三是增強(qiáng)當(dāng)事人的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)是當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，這往往是債權(quán)人與債務(wù)人在經(jīng)營(yíng)之初訂立的合同中債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的原因。當(dāng)嘗到“被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行”的結(jié)果時(shí)，就歸結(jié)為執(zhí)行不力，法院被指責(zé)為“空調(diào)白判”、“玩法”，法院充當(dāng)“被告”，承擔(dān)債權(quán)人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中，人民法院經(jīng)常發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落不明，不能履行職務(wù)。究其原因，應(yīng)歸咎于債權(quán)人過(guò)分依賴(lài)法院權(quán)威，對(duì)執(zhí)行結(jié)果的期待無(wú)限擴(kuò)大，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，不積極承擔(dān)舉證責(zé)任。債權(quán)憑證公示當(dāng)事人主義，可以將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)返還給債權(quán)人，使債權(quán)人充分了解執(zhí)行情況，積極參與執(zhí)行過(guò)程，進(jìn)而改變債權(quán)人乃至全社會(huì)的觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的自我防范能力。第四，為提高執(zhí)行效率，規(guī)范執(zhí)行程序，人民法院在執(zhí)行無(wú)果或者執(zhí)行不力時(shí)，往往采取中止執(zhí)行的方式。中國(guó)法院的遺囑執(zhí)行人只有3萬(wàn)多人。過(guò)去，每年有280多萬(wàn)起案件被執(zhí)行和結(jié)案，其中約20%被中止。最高人民法院明確規(guī)定，中止執(zhí)行不能以結(jié)案計(jì)算。這些已經(jīng)停辦而尚未結(jié)案的案件，已經(jīng)停辦了很長(zhǎng)時(shí)間。年復(fù)一年，案件層出不窮，執(zhí)行法院負(fù)擔(dān)不起。現(xiàn)在有些案件有了債權(quán)證，可以使執(zhí)行法院擺脫無(wú)效的司法活動(dòng)，使執(zhí)行人員把自己有限的執(zhí)行能力投入到能夠?qū)崿F(xiàn)債權(quán)的案件中去，從而最大限度地利用司法資源，提高執(zhí)行效率。

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