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寧波
非法集資的行政認定的問題是什么
非法集資的行政認定的問題是什么
《意見》第1條對非法集資的行政認定問題作了規定,明確:“行政部門對于非法集資的性質認定,不是非法集資刑事案件進人刑事訴訟程序的必經程序。行政部門未對非法集資作出性質認定的,不影響非法集資刑事案件的偵查、起訴和審判。公安機關、人民檢察院、人民法院應當依法認定案件事實的性質,對于案情復雜、性質認定疑難的案件,可參考有關部門的認定意見,根據案件事實和法律規定作出性質認定。”主要考慮:
一是，非法集資行為涉嫌非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪,應當由公安機關、人民檢察院、人民法院根據刑法、刑事訴訟法的規定:對非法集資刑事案件依職權進行偵查、起訴和審判;行政部門的認定意見可以作為公安機關、入民檢察院、人民法院進行性質認定時的參考。實踐中個別地區在處理非法集資刑事案件時,將行政部門出具對于非法集資的性質認定意見作為前置條件和必經程序,既不符合有關法律的規定,也不符含辦案實際需要。
二是，本條規定與此前有關規范性文件的規定精神是一致的。根據處置非法集資工作的實際情況,處置非法集資部際聯席會議辦公室在2007年就已提出在處置非法集資案件中應本著“提高效率、定性準確、處理穩妥的原則,不以行政認定為前置條仵”的工作意見。⒛11年最高人民法院《關于非法集資刑事案件性質認定問題的通知》也規定:“行政部門對于非法集資的性質認定,不是非法集資案件進人刑事程序的必經程序。行政部門未對非法集資作出性質認定的,不影響非法集資刑事案件的審判。
人民法院應當依照刑法和最高人民法院《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等有關規定認定案件事實的性質,并認定相關行為是否構成犯罪對于案情復雜、性質認定疑難的案件,人民法院可以在有關部門關于是否符合行業技術標準的行政認定意見的基礎上,根據案件事實和法律規定作出性質認定。”因此,《意見》第I條在此前有關規范性文件的基礎上,對非法集資的行政認定問題作了進一步明確。
以上就是小編關于非法集資的行政認定的問題是什么的問題解答，綜上所述，對于非法集資的行政認定而言，這是界定涉事單位的行為是否屬于非法集資的重要程序，也是后續的處罰基礎。讀者如果需要咨詢法律方面的問題，歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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