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寧波
企業因實際使用童工而受到處罰
2006年10月18日至2006年11月27日，羅某以員工身份進入某實業有限公司工作。其實，羅某的生日是1991年1月12日，也就是他在公司工作時還未滿16歲。接到投訴后，s市勞動和社會保障局進行了調查，查明了上述事實。認為該公司的行為涉嫌非法使用童工，違反了國務院《禁止童工條例》第二條、第四條第（六）項的規定。因此，2007年3月2日，勞動和社會保障局向該公司發出了非法使用童工的通知。2007年3月6日，s市勞動和社會保障局決定對**公司處以1萬元的行政處罰。
公司拒絕并申請行政復議和行政訴訟。
該公司稱，接到行政處罰決定書后，發現羅某利用詐騙手段，以他人身份在該公司工作，沒有雇用童工。
法院經審理認為，16歲以下未成年人是我國的特殊保護群體。國務院《禁止使用童工條例》規定，用人單位不得招收不滿16周歲的未成年人。目的也是為了保護未成年人的身心健康，更好地維護其合法權益。因此，應將法律法規中的“使用童工”理解為一個寬泛的范疇，既包括招募童工，也包括實際使用童工，以達到其立法目的。雖然原告使用童工與當事人虛假使用他人身份之間存在一定的因果關系，但原告客觀使用童工的事實是清楚的。無論原告是否事先知情，都不能免除原告招工前的仔細審查義務和實際工作中的管理義務。原告在日常勞動出勤和支付過程中，未能找到造假者的身份，說明原告管理失職，應承擔相應的違法后果責任。維持被告市勞動和社會保障局對某公司作出行政處罰決定
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