本文概述了施工合同的定義、類型及法律特征。施工合同的發包人可以是法人,也可以是依法成立的其他組織或者公民,承包人必須是法人。詳情請閱讀下文。建設工程合同概述一、建設工程合同又稱建設工程合同,是指承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同。根據《中華人民共和國合同法》,建筑工程合同分為建筑工程勘察合同、建筑工程設計合同和建筑工程施工合同三種。建筑工程勘察合同是承包人進行工程勘察,發包人支付價款的合同。建設工程勘察單位稱為承包人,建設單位或有關單位稱為發包人(又稱委托人)。建筑工程勘察合同的標的是為建設工程的需要所作的勘察成果。工程測量是工程建設的第一環節,也是保證建設工程質量的基本環節。為保證工程測量質量,測量承包人必須是經國家或省級主管部門批準,持有測量許可證的具有法人資格的測量單位。建設工程勘察合同必須符合國家規定的基本建設程序。勘察合同由建設單位或者有關單位委托。經與勘察部門協商,雙方可達成共識并簽字。違反國家規定施工程序的勘察合同無效。(2) 建筑工程設計合同建筑工程設計合同是承包人進行工程設計,發包人支付價款的合同。建設單位或有關單位為委托人,建設工程設計單位為承包人。建筑工程設計合同的設計成果滿足建筑工程的需要。工程設計是工程建設的第二個環節,是保證建設工程質量的重要環節。工程設計承包人必須是經國家或者省級主管部門批準,持有《設計許可證》,具有法人資格的設計單位。只有經上級批準的設計規范,才能簽訂建筑工程設計合同;小型單項工程只有經上級批準的文件,才能簽訂合同。施工圖設計任務單獨委托的,應同時提供經有關部門批準的初步設計文件。(3) 建設工程施工合同建設工程施工合同是建設單位與建設單位,即發包人與承包人之間為完成約定的建設工程,明確雙方權利義務的協議。施工合同的發包人可以是法人,也可以是依法成立的其他組織或者公民,承包人必須是法人。第三,建設工程合同的法律特征是以完成特定不動產建設為主要內容的合同。建設工程合同與以完成特定任務為目的的合同性質相同,但其任務是工程建設,不是一般動產合同。當事人權利義務的工作對象是建設工程,包括工程的勘察、設計和施工成果。這也是建設工程合同區別于合同的主要特點。在這方面,也可以說建設工程合同是對建設工程進行勘察、設計或者施工的合同。從雙方權利義務的內容來看,承包人主要提供專業的建筑工程勘察、設計和施工服務,這不同于出賣人在買賣合同中轉讓特定標的物的所有權,這也是承攬合同的主要區別還有銷售合同。施工合同的訂立和履行體現了國家的強力干預。
在我國,大量的建設項目是由國家或國有資本投資的,而建設項目一旦投入使用,通常會對公共利益產生重大影響,因此國家對建設項目合同實施了較為嚴格的干預。在立法上,除了《合同法》外,還有大量單獨的法律法規,如《建筑法》、《城市規劃法》、《招標投標法》以及大量的行政法規和規章,對建設工程合同的簽訂和履行進行了規范。具體而言,立法對施工合同的干預主要體現在以下幾個方面。
①對締約方的限制在我國,建設工程承包主體基本上不包括自然人,只有具備法定資格的單位才能成為建設工程承包主體。“建筑法”第十二條明確規定了建筑施工企業、勘察單位、設計單位、工程監理單位應當具備的條件,并將其劃分為不同的資質等級。取得相應資質證書后,方可在其資質等級允許的范圍內從事施工活動。此外,對建筑工人也有相應的限制。這是法律的強制性規定,違反此規定的施工合同依法無效。在合同主體經營范圍的限制方面,我國立法的態度越來越寬松,但對建設單位主體的要求卻相當嚴格,與此趨勢背道而馳。
②合同的履行有一系列強制性標準。建筑工程的質量往往涉及到人民生命財產的安全,因此對其質量進行監控就顯得十分重要。為了保證建設工程質量監控的可操作性,在建設工程質量監控過程中需要應用大量的標準。《建筑法》第三條規定,建筑活動應當保證建筑工程的質量和安全,符合國家建筑工程安全標準。從勘察、設計到施工、驗收等各個方面,都有大量的國家強制性標準。可以說,主體資格的限制和大量強制性標準的出臺,完善了建筑業的行業準入標準,為建筑工程質量提供了制度保障。(3) 合同責任的合法性。與一般合同立法的任意性規范不同,強制性規范在建設工程合同立法中占有相當大的比重,相當一部分合同責任成為法律責任,使建設工程合同主體責任更加合法。如施工前取得施工許可證的要求,合同訂立過程中的招標發包規定,對承包人分包的禁止性規定和限制性規定等,而對承包人質量保修責任的規定都具有不同程度的強制性,從而部分或完全排除了當事人的承包自由。施工合同按其分類可分為勘察合同、設計合同和施工合同,并以施工項目的不同工作階段為內容。另外,監理合同也是廣義的建設工程合同之一。監理合同是指建設單位(發包人)委托具有監理資格的監理單位對承包工程的施工質量、工期、資金使用等方面進行監理的合同。它是委托合同,而不是合同性質。因此,嚴格來說,監理合同不屬于建設工程合同的范圍,合同法也沒有將其納入建設工程合同。根據合同當事人和合同內容的不同,建設工程合同可分為聯合合同、總承包合同和分包合同。共同合同是指兩個以上承包人共同承包建設工程的合同,通常適用于大型建設工程或結構復雜的建設工程;總承包合同是指總承包人獨立承擔全部建設工程的合同;分包合同是指總承包人將總承包工程的一部分發包給分包人的合同。雅高
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