《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的具體內容是什么?根據《中華人民共和國法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律的規定,制定本解釋《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定,并結合審判實踐。第一條招標人與中標人分別簽訂的建設工程施工合同中約定的工程范圍、工期、工程質量、工程價款等實質性內容與中標合同不一致的,當事人一方要求根據中標合同確定權利義務的,人民法院應予支持。
除中標合同外,招標人與中標人另行簽訂合同,變相降低工程價款,如以明顯高于市場價的價格購買合同約定的房地產,免費建設配套設施,轉讓利潤等,向建設單位捐贈財產。當事人一方以偏離中標合同實質內容為由要求確認合同無效的,人民法院應予支持。第二條當事人以建設單位未辦理建設工程規劃許可證等規劃審批手續為由,要求確認建設工程施工合同無效的,人民法院應當予以支持,但發包人在起訴前已辦理建設工程規劃許可證等規劃審批手續的除外。
對可以辦理審批手續但未辦理審批手續的用人單位,人民法院不予支持,以未辦理審批手續為由要求確認建設工程施工合同無效。第三條建設工程施工合同無效,一方要求對方賠償損失的,應當對對方的過錯、損失的大小、過錯與損失的因果關系承擔舉證責任。
如果損失的大小無法確定,一方要求參照合同約定的質量標準、工期、工程價款的支付時間等確定損失的大小,人民法院可以結合雙方的過錯程度、雙方的因果關系作出判決第四條無資質單位或者個人以有資質的建筑施工企業名義簽訂施工合同,發包人要求貸款人、借款人對因建筑工程質量不合格造成的損失承擔連帶責任的,人民法院應當予以支持。第五條當事人對建設工程的開工日期有爭議的,人民法院應當根據下列情形確定:(一)開工日期為發包人或者監理人發出的開工通知中載明的開工日期;開工通知發出后不符合開工條件的,以滿足開工條件的時間為開工日期;因承包人原因造成的,延誤開工日期的,以開工日期為開工日期,開工通知中規定的時間為開工日期。(2)承包人經發包人同意實際進場施工的,以實際施工時間為開工日期。(3)發包人或監理人未發出開工通知,又無相關證據證明實際開工日期的,應綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或其他文件規定的時間確定開工日期竣工驗收記錄表,并結合是否滿足開工條件。第六條當事人約定的工期延長,應當經發包人或者監理人簽證確認。承包人雖未取得延長工期的確認,但可以證明在合同約定的期限內向發包人或監理人提出了延長工期的申請,延長工期的理由符合合同約定。承包人據此要求延長工期的,人民法院應予支持。
雙方約定承包人未在約定期限內申請延長工期的,視為不延長工期,按約定辦理,但發包人同意在約定期限后延長工期或者承包人提出合理抗辯的除外。第七條發包人在承包人提起的建筑合同糾紛案件中,向承包人反訴要求支付違約金或者賠償合理的修理費用的,因建設工程質量不符合合同或者法律規定而返工、改建的,人民法院可以合并審理。第八條有下列情形之一的,承包人要求發包人退還工程質量保證金的,人民法院應當予以支持:(一)當事人約定的工程質量保證金退還期限屆滿。(2) 當事人未約定工程質量保證金返還期限的,自建設工程竣工驗收合格之日起兩年。(3) 建設工程因發包人原因未能在約定期限內進行竣工驗收的,雙方約定的工程質量保證金返還期限自承包人提交工程竣工驗收報告之日起90日屆滿;雙方未能約定返還期限的工程質量保證金的支付期限為承包人提交工程竣工驗收報告后兩年。
發包人退還工程質量保證金后,不影響承包人按合同或法律規定履行工程保修義務。但是,中標人和發包人依照本法第九條的規定對建設工程進行投標的,除根據預見的變更另行訂立建設工程施工合同外,不得依法結算。第十條當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、招標文件和中標通知書規定的工程范圍、工期、工程質量、工程價款不一致,一方要求使用招標文件的,招標文件和中標通知書作為結算工程價款的依據,人民法院應予支持。第十一條建設工程質量合格,當事人就同一建設工程訂立的多份建設工程合同無效的,一方當事人要求參照實際履行的合同結算工程價款的,人民法院應當予以支持。實際履行的合同難以確定,當事人要求參照最終簽訂的合同結算建設工程價款的,人民法院應當予以支持。第十二條當事人在訴訟前就建設工程價款的結算達成協議,一方當事人在訴訟中申請鑒定工程價款的,人民法院不予準許。第十三條當事人在訴訟前共同委托有關機構和人員就建設工程造價出具咨詢意見,訴訟一方當事人不服,申請鑒定的,人民法院應當予以許可,但雙方明確表示受咨詢意見約束的除外。第十四條當事人對工程造價、質量、修理費等特殊問題有爭議,人民法院認為需要鑒定的,應當向承擔舉證責任的當事人說明。當事人經說明后不申請鑒定的,不繳納鑒定費的,或者即使申請鑒定也拒絕提供有關材料的,應當承擔不提供證據的法律后果。
在一審訴訟中,負有舉證責任的一方當事人沒有申請鑒定,雖然申請鑒定,但沒有交納鑒定費或者拒絕提供有關材料。人民法院認為第二審訴訟需要申請鑒定的,依照民事訴訟法第一百七十條第一款第三項的規定處理。第十五條人民法院批準當事人申請后
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