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寧波
承包人是否應承擔逾期竣工的違約責任
【基本情況】
2008年5月，發包人與承包人簽訂了《建設工程施工合同》，約定由承包人承攬工廠工程。合同規定工期135天，每延誤7天，承包人應支付違約金20萬元。項目于2008年5月13日開工，2009年1月5日竣工。之后，承包人起訴并要求發包人支付剩余工程款，發包人提出反訴，要求承包人支付逾期竣工違約金。我想問一下：承包商是否應該對逾期竣工的違約負責？律師的觀點。承包商在什么情況下可以申請延長工期？
“建設工程施工合同”規定，發包人未按期提供圖紙和開工條件，設計變更和工程量增加不是由于承包人原因造成的，承包商應在累計停工超過8小時后的14天內，以書面形式向工程師報告延誤的工期。工程師應在收到報告后14天內予以確認。工程師逾期不確認報告或提出修改意見的，視為同意延長工期。也就是說，在施工過程中，如果發包人沒有按照合同約定提供施工圖紙，需要經過一定的確認程序。民事訴訟法規定，當事人提出訴訟請求，應當及時提供證據。根據最高人民法院《民事訴訟證據規則》，當事人有責任提供證據，證明其訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實。沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的一方承擔不利后果。
在這種情況下，由于缺少圖紙、未按約定提供開工條件、設計變更等原因，承包人認為工期應順延。舉證責任由承包人承擔。但在庭審中，承包人未提供雙方和發包人簽署的延長工期簽證，也未向發包人提供承包人申請延長工期的報告。因此，要求延長工期的證據不足，法院無法予以支持。
/3。合同規定，延誤竣工構成違約的，每延誤7天支付違約金20萬元。本協議不違反法律有關規定，是合同雙方真實意思的表達。法院經審理認定，該工程延期102天，法院責令承包人支付逾期竣工違約金280萬元。這一案例提醒承包人：當合同約定的工期延誤原因發生時，承包人不應被動等待施工條件恢復而任由損失擴大，也不應只是口頭報告或與發包人聯系，而應積極采取措施及時向發包人提交書面報告發包人按合同規定及時辦理工期延長簽證，及時收集、修復造成工期延誤的其他證據。一旦發包人要求承包人承擔工期延誤的責任，承包人可以證明工期延誤不是承包人造成的，從而免除承包人的違約責任。
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