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寧波
建設(shè)工程資金優(yōu)先補償?shù)淖⒁馐马?/h1>
來源:
律霸小編整理
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2021-04-13
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442人看過
建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)是承包人對建設(shè)工程即發(fā)包人的特定不動產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)，依照合同法第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人逾期不支付工程款的，才能行使，也就是說，它具有明確的擔(dān)保物權(quán)的特征，附屬于它所擔(dān)保的債權(quán)。由于其法定優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)，不需要登記公式，因此自債權(quán)主體產(chǎn)生之日起，優(yōu)先權(quán)也隨之產(chǎn)生。因此，它的存在不需要通過單獨的訴訟程序來確認。
根據(jù)《合同法》第286條，行使承包人優(yōu)先權(quán)的方式之一是向法院申請拍賣。該程序?qū)儆谖餀?quán)行為，即直接向法院申請實現(xiàn)優(yōu)先權(quán)。在這方面，承包者應(yīng)提供證據(jù)證明優(yōu)先權(quán)的存在及其實施的條件。法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)給予用人單位或者標(biāo)的物的其他利害關(guān)系人提出異議的機會。有異議的，參照民事訴訟執(zhí)行程序異議的處理辦法進行初步審查。異議成立的，對物訴訟終止，承包人應(yīng)當(dāng)再次提起訴訟，確認賠償?shù)膬?yōu)先順序。異議不成立或者無異議的，裁定支持承包人實現(xiàn)優(yōu)先受償?shù)纳暾垺３邪顺蚍ㄔ荷暾埮馁u外，在符合行使工程價款優(yōu)先權(quán)條件的情況下，還可以與發(fā)包人協(xié)商，對工程進行折價。然而，對于具體的折扣方式，人們?nèi)杂胁煌睦斫狻Ｓ腥苏J為，打折是將工程所有權(quán)直接轉(zhuǎn)讓給承包人，以抵消工程款。有人認為折扣是雙方協(xié)商確定的將項目賣給第三方的價格。雖然有人認為直接過戶沖抵工程款不符合《合同法》關(guān)于工程價款補償?shù)囊?guī)定，但也有人認為約定的工程價款銷售與第三人屬于銷售，從而在具體的折扣方式上引起爭議。但筆者認為，這兩種方式在實現(xiàn)承包人權(quán)利上并無本質(zhì)區(qū)別，其含義也不必過于僵化。需要注意的是，折扣是雙方獨立確定的價格，項目中可能有其他抵押權(quán)人或其他債權(quán)人。希望在承包人優(yōu)先受償權(quán)實現(xiàn)后，工程價款仍有余額的情況下，該項權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，鑒于優(yōu)先受償權(quán)折價的實現(xiàn)方式涉及到下一順序權(quán)利人的利益，為防止承包人和第三人雙方合謀損害其他權(quán)利人的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)要求估價人員作出公允的估價。在現(xiàn)行立法未作明確規(guī)定的情況下，用人單位或者第三人清償債務(wù)或者折價出售的行為損害其他權(quán)利人權(quán)利的，按照下列順序排列：，合同法關(guān)于債權(quán)人撤銷權(quán)的規(guī)定，可以適用于撤銷建設(shè)工程發(fā)包人的處分，以保全債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)，防止其惡意行為惡化償付能力
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