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寧波
拖欠工程款會造成什么樣的社會危害
一是影響建筑企業的生存和發展。建筑企業原本是勞動密集型的微利企業。改革前，我國建筑企業的法定利潤只有2.5%至3%左右。進入市場后，隨著競爭的加劇，企業之間難以相互競爭降價。此外，拖欠工程款更是痛苦；二是影響整個建筑市場的正常運行。第三，給工程質量安全留下隱患。
由于資金短缺，一些施工企業在材料、技術上下功夫，甚至一些必要的施工人員安全措施也得不到保障；四是影響社會穩定。項目資金拖欠的原因很多，首先是政府投資的項目。一些地方政府為了搞形象工程，沒錢請建筑企業帶、墊資，卻無力歸還。根據近期對7個城市和12家大中型建筑企業拖欠工程款情況的統計，截至2001年底，7個城市拖欠工程款471.724億元，其中政府拖欠工程款占13.36%；12家大中型建筑企業拖欠工程款97.91億元，其中政府拖欠工程款占47.78%。第二種情況是盲目上馬，決策失誤。投資者未進行可行性研究，項目決策失誤，資金無法返還，導致違約。三是不按基礎設施建設程序搞“三邊”工程，造成拖欠。第四是惡意違約。此外，還有少數施工企業因合同不清、質量和工期糾紛拖欠工程款。
工程拖欠的原因及對策。今天的建筑市場是：法制日臻完善，債務愈演愈烈；債務日增，實際效果不盡如人意；老實人在掙扎，違規者在茁壯成長。就清欠手段而言，工程款支付擔保制度尚處于醞釀階段，營造誠信的社會氛圍還為時過早，訴諸法律也不是最好的辦法。然而，施工企業不能因為噎著吃就停不下來，他們只能面對困難，找出一套行之有效的辦法來預防和清理拖欠。你知道嗎
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