建設項目資金執行的優先順序和限制是什么？建設工程款是指需要補償的工程款，屬于債權性質。根據《合同法》第286條，“發包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，承包人可以依法與發包人協商折價或者申請人民法院拍賣，但根據建設工程性質不宜折價或者拍賣的除外。建設工程價款應當按照工程折價或者拍賣價格優先支付。”顯然，它具有優先受償權，因此也可以稱為優先請求權。2002年6月11日，最高人民法院發審（2002）16號《關于建設工程價款優先受償權的批復》第一條明確規定，建設工程承包人的受償權優先于抵押權和其他債權。被執行人行使建設工程款優先受償權需要注意的幾個問題：第一，主體方面第三人是指建設工程的第一承包人，不包括總包合同項下的分包商或分包商。第二是客體方面，承包人只能對其承包的建設工程和發包人未支付的工程價款，包括承包人獨立完成和參與的建設工程，行使優先受償權，不包括發包人因其他原因未向承包人付款。另外，根據建設項目的性質，不宜折價或者拍賣，如權屬不清、有爭議的建設項目以及學校、醫院、政府辦公樓、道路、橋梁等公益性建設項目；三是補償范圍。工程價款優先受償權的范圍不是建設工程價款的全部。承包人墊付的工程款（以工程款名義借入的除外）已物化為建設工程的一部分的，僅為承包人因承包工程發生的實際費用，包括職工薪酬、材料費、機械臺班費、各項稅費等，他們應該得到支持和補償。因發包人違約給承包人造成的損失，包括逾期付款利息、停工返工損失、閑置材料設備損失、預期收益和約定的違約金不在優先考慮范圍。最高人民法院發審（2002）16號文《關于建設工程價款優先受償權的批復》第二條明確規定：“建設工程價款包括職工薪酬、承包人應當為建設工程支付的材料費等實際支出，不包括承包人因發包人違約造成的損失”。（1） 消費者支付全部或者大部分商品房購房款后，承包人對商品房工程價款的優先受償權不得對抗買受人。這是生存權優先于經營權原則的體現。最高人民法院發審（2002）16號文《關于建設工程價款優先受償權的批復》第二條明確規定：“消費者支付全部或者大部分商品房購房款后，承包人享有的建設工程價款優先受償不反對買方”。

（2）幾個項目資金的優先順序是相互限制的。建設工程施工合同可以包括基礎工程施工合同、主工程施工合同、安裝合同和裝修合同。一個工程有多個承包人的，每個承包人有權依法優先獲得工程價款補償。如何確定賠償的順序和比例，法律和司法解釋都沒有明確規定。考慮到建設工程承包人雖然有不同的施工行為，但其優先權具有相同的依據和目標，并且作為工程價款的組成部分也是完全平等的，時間順序本身并不影響權利的效力。因此，在同一建設項目中，多個承包人應當平等享有工程價款優先受償權，每個承包人應當按照確定的債權比例平等受償。（3） 訴訟保全措施對工程款優先受償權的限制。人民法院依法處理被保全的建設工程時，承包人可以要求優先受償，但在被保全的財產處分前，承包人是否可以要求行使優先受償權仍存在爭議，也存在程序障礙。（四）行權期限。最高人民法院發審（2002）16號《關于建設工程價款優先受償權的批復》第四條明確規定：“建設工程承包人行使優先受償權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或建設工程合同約定的竣工之日起計算”。

以上內容是對“建設項目資金實施中的優先補償和限制”問題的回答。如果讀者需要法律幫助，歡迎閱讀律師網進行法律咨詢。你知道嗎